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美国国务卿克里于8月1日抵达埃及，开始他对中东和东南亚许多国家的访问。作为国防部长卡特敲定伊朗核协议后第二位踏上中东的美国高级官员，克里此行不仅重启了美国和埃及之间的战略合作，还重点安抚了对伊朗核协议感到不安的海湾盟友。
重启美国和埃及之间的战略伙伴关系
克里将与埃及外长乔凯里共同主持自2009年以来首次在开罗举行的美埃战略对话，重点是政治、经济和安全问题。为了营造这次对话的气氛，就在对话举行之前，美国刚刚宣布向埃及运送了八架f16战斗机。这些战士是奥巴马之前宣布的帮助埃及打击西奈半岛伊斯兰极端恐怖势力的12名战士中的一员。美国表示，另外四架f16战斗机将于今年秋季交付。
自2011年阿拉伯之春以来，美国和埃及的关系一直紧张。美国对现任埃及总统塞提镇压其前任穆尔西的支持者更加不满，因此被冻结的对埃及的年度军事援助为13亿美元。然而，自今年3月美国解除对埃及军事援助的制裁以来，两国关系开始改善。
尽管美国每年向埃及提供13亿美元的援助，但对缓解埃及局势和保持其稳定来说，这只是杯水车薪。因此，美国积极鼓励沙特阿拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国等富裕的海湾国家向埃及提供巨额援助。塞提当选总统后，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特和其他国家向埃及提供了超过120亿美元的援助。目前，美国和埃及一直试图修复关系。但是华盛顿仍然对塞提政府保持压力。人权事务助理国务卿马林诺夫斯基这次陪同克里前往开罗。据美国官员称，华盛顿将向塞提政府表达对埃及人权状况的担忧。
一些分析人士指出，克里在埃及遇到的真正挑战是如何讨论地区局势，包括地区反恐和埃及国内局势，以及如何将两者结合起来促进埃及的军事和政治稳定。克里面临的挑战不仅是支持埃及正在进行的反对伊斯兰国极端组织的运动，还包括反对开罗政府反对政治反对派的严格政策。美国和埃及战略合作的重启不会一帆风顺。
专注于安抚中东的盟友
尽管美国国会尚未就伊朗核协议达成一致，但民主党和共和党在达成协议后限制伊朗地区影响力的问题上观点一致，认为美国应在达成协议后立即修复与以色列和海湾国家的关系，限制伊朗的地区影响力。
另一方面，六国与伊朗就核问题达成了全面协议，这让伊朗在中东的对手以色列和以沙特阿拉伯为代表的逊尼派国家感到不安。为了安抚这些小兄弟，美国发动了外交攻势。在国防部长卡特带头后，克里将出席在多哈举行的海湾合作委员会六国会议，试图消除这些美国盟友对伊朗核协议的疑虑。此外，六个海湾国家的外长将与克里讨论叙利亚和也门之间的冲突。克里和俄罗斯外长拉夫罗夫也将在会议期间会面。
据报道，克里此行主要是为了安抚海湾阿拉伯国家在伊朗核协议签署后对伊朗的担忧。克里将回答他们的问题和疑问，并争取他们的支持。在卡塔尔，克里将会见海湾合作委员会成员国的官员，他们对伊朗的核协议表示担忧。
为了消除海湾国家对伊朗主导地位的担忧，美国一再强调，伊朗核协议不会限制其在中东的军事存在和防御战略，美国仍保留在必要时对伊朗使用武力的权利。据悉，克里与海湾合作委员会外交部长的会谈可能会向这些盟国承诺更多的军事援助和安全保证。一些分析人士指出，伊朗的核协议可能会给海湾国家带来好处。如果伊朗不再寻求核武器，并且在10至15年内也无法寻求核武器，这将使海湾地区的国家松一口气。克里的此次访问将试图消除海湾盟友的担忧，即核协议将破坏地区稳定，这对任仲来说还有很长的路要走。
然而，也有公众担心，如果美国出于平衡与伊朗签署核协议的考虑，向其东盟朋友，特别是以色列，提供更多的军事援助，将不可避免地引发新一轮中东军备竞赛，使地区安全局势更加脆弱。
故意绕过以色列
克里的中东之行不会去以色列，而是会直接从多哈前往东南亚访问新加坡、马来西亚和越南。一些分析人士说，克里的中东之行避开了美国的传统朋友以色列，这表明奥巴马政府和内塔尼亚胡领导的以色列政府之间的关系继续恶化。
最近，美国和以色列关系冷淡，特别是因为以色列强烈反对与伊朗签署核协议。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡告诉以色列军事电台，他不欢迎克里的访问，称克里真的不需要来以色列。
然而，美国国务院发言人柯比在新闻发布会上表示，克里中东之行没有包括以色列的原因，并非美方有意为之。他还解释说，克里和内塔尼亚胡已经就伊朗核协议进行了多次沟通，中东之行已经得到以色列的事先批准。尽管如此，以色列将克里的举动解读为对内塔尼亚胡一再公开反对美国领导的伊朗核协议的强烈回应。克里早些时候在美国外交关系委员会(American Council on Foreign Relations)的公开讲话中警告称，如果美国国会最终推翻了伊朗核协议，以色列将面临更加孤立的局面，并将受到谴责。
一些媒体随后问克里，伊朗核协议的缔结是否增加了以色列对伊朗核设施采取单方面军事行动或网络攻击的可能性。克里回答说，这将是一个重大错误，会给以色列和整个地区带来致命的后果，但他不这么认为。
克里不仅肩负着安抚中东传统盟友的重任，还在中国积极推动和解释伊朗核协议，以获得国会的支持。在参加了美国参议院外交委员会就伊朗核协议的审议举行的听证会后，他在著名的美国智库外交关系委员会就伊朗核协议的重要性发表了公开讲话，以争取更多的支持者。
分析指出，美国国会对伊朗核协议的强硬态度与以色列国会游说团体的工作不无关系。上个月22日，以色列驻美国大使德摩尔会见了多达40名保守的美国国会议员，并敦促国会反对伊朗核协议。与此同时，美国最近宣布将释放一名以色列间谍，外界质疑该间谍是为了缓和美国和以色列之间的紧张关系。(本报驻联合国记者袁波)
