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3月7日,习近平总书记在辽宁代表团审议时指出,无论经济何时发展,实体经济都是中国经济发展的基础,是中国在国际经济竞争中赢得主动的基础。要以产业转型升级为重点,形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系,推动形成战略性新兴产业与传统制造业同步、现代服务业与传统服务业相互促进、信息化与工业化深度融合、国防与民用技术融合发展的新型结构格局。

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总书记的重要讲话在代表中引起了强烈反响。大家一致表示,要抓住主要矛盾,明确主攻方向,推进供给侧结构改革,继续取得新进展,推动中国经济实现新跨越。

转型升级:抓住根源

推进供给侧结构改革是中央政府在全面分析国内经济阶段性特征的基础上,调整经济结构、转变经济发展方式的根本出路。

改革推行一年多以来,无论是政府还是企业,无论是观念还是行为,都在发生积极的变化:越来越多的地方政府意识到市场的重要性,也意识到盲目摆摊、上马项目、扩大产能的危害。;越来越多的企业开始调整经营模式,提高产品质量和技术质量,努力适应市场需求。把供给侧结构改革作为中国经济长期健康发展的新引擎,正成为政府和企业围绕经济发展的最大共识。

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2016年,在供方结构改革的推动下,规模以上工业企业实现利润131.64亿元,同比增长39.7%,企业亏损下降51.93%。柳城市委书记郑俊康代表表示:实践表明,剩余大部分是低端产能,市场对高端产能和高品质产品的需求依然强劲。

今年的政府工作报告提出,要坚持推进供给结构改革,适度扩大总需求,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

围绕三比一、一减一补,各地积极部署转型升级工作。曲靖是云南钢铁和煤炭解决产能过剩的主战场。最近曲靖承诺,到2018年底,将清理僵尸企业的基本市场,并严格削减煤炭、钢铁等落后产能。曲靖市委书记李文荣代表表示,面对转型的阵痛,曲靖决心顶住压力,狠抓落实,完成“三比一、一减一补”的主要任务。

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全国政协常委、伊犁资源集团董事长王文彪认为,要解决产能过剩问题,必须首先转变政绩观,因为问题的根源在于政府的政绩观。仓促采取大规模行动的结果是低端产能的过度积累。其次,要通过科技创新加快淘汰落后产能。第三,我们应该加强国际能力合作,例如在一带一路框架下的合作。

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春节过后,贵州的物流企业和卡车司机迎来了一个不平凡的春天。贵州省交通厅专门采用积分阶梯折扣等方式。给予货运车辆通行费多种优惠,每年减免通行费20多亿元。依托互联网和大数据,贵阳卡车救援有限公司成功连接了全国35万名货主和230万名卡车司机,大大降低了空.卡车的行驶速度我们只是想通过发展智能物流来降低企业成本,激发市场活力。贵州省交通厅副厅长王秉清说。

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贵州作为中国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的欠发达省份之一,深刻领会了供给侧结构改革的重要战略意义,抓住发展机遇,积极弥补不足。据估计,今年全省将完成总投资1800多亿元的民生工程。

克服困难:国有企业和民营企业各尽所能

在过去的一年里,自从供应方面的结构改革开始以来,许多行业都给出了精彩的答案。据统计,今年1月份中央企业收入和利润增速加快,同比分别增长8.7%和24.5%,开局良好。2016年,不仅中央企业实现利润11751亿元,国有工业企业实现利润11751亿元,同比增长6.7%,结束了2014年和2015年连续两年下降的趋势,创造了2012年以来的最高增速。

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中石油兰州石化公司总经理李家民代表向记者表示,去年公司盈利能力持续增长,全年累计炼油化工利润13.28亿元,同比大幅增长。重庆贸易公司(集团)有限公司董事长何谦代表表示,新消费带动新供给,新供给创造新需求。随着消费者信心的增强,零售业迎来了新的春天。

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传统产业正努力利用混合动力进行转型,而先进的制造业正在逆势而行。2016年,国有企业计算机、通信等电子设备制造业实现利润总额424亿元,同比增长59.2%。

要适应和引领经济发展新常态,推进供给方面的结构性改革,创新至关重要。最近,总书记在出席上海代表团审议时,深刻阐述了改革与创新的重要关系。改革的浪潮很强劲,市场选择优胜劣汰。如今,越来越多的企业积极实施创新驱动。推进供给侧结构改革,需要通过智能语音技术的创新,掌握话语权,主导全球人工智能市场,撰写新剧本,发挥新作用。HKUST讯飞董事长刘庆峰代表透露,截至今年1月,该公司人工智能开放平台每日在线服务量已超过30亿,用户超过9.1亿。

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内蒙古第一机械集团有限公司董事长白晓光代表表示,科技创新是供应方结构改革的强大推动力。企业应抓住新一轮科技革命和产业革命兴起带来的机遇,积极融入全球创新网络;同时,希望政府能更好地发挥财政引导作用,制定和完善配套政策,实现科技资源的优化配置。

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福建省厦门新达有限公司总工程师卫兰认为,创新是赢得房地产业发展的法宝。必须利用政策创新、产品创新、技术创新和模式创新来引领实体经济的整体转型和升级。特别是,政策创新用于在市场准入和要素配置方面为中小企业创造条件,鼓励各类企业参与市场公平竞争。

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多管齐下:继续深化改革

2017年是实施“十三五”规划的第二年,也是深化供给体制改革的一年。从长远来看,更艰巨的任务还在前面。

改革不可能一蹴而就。作为一个传统的老工业城市,四川省达州面临着巨大的压力。2015年,由于产能过剩、需求不足等因素,规模以上工业企业利润总额下降41%。四川省水泥公司董事长赵代表坦言,深化供应方结构改革充满希望,也伴随着痛苦,这就要求政府和企业下决心解决慢性病问题,加强对特定人群的救助。

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农业供给方面的结构改革需要充分发挥。这是检验农业供给方面结构改革有效性的一项重要措施。玉米库存过剩是吉林省农业供给侧改革面临的最大挑战。原吉林省农委书记任克军代表建议,改革应紧紧围绕提高农业效率、增加农民收入和增加农村利润,以加工和改造为重点,把农业生产与生产企业联系起来,引导农民通过市场生产优质作物。

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目前,人们最关心的农产品供应是安全食用。惠福粮油集团董事长石克荣在河北发现,农业存在三多三少现象,即初级农产品多,加工产品少;主食多,名品少;传统农业区很多,现代农业区很少。他建议,农业供给方面的结构改革应实现从单一环节到整个产业链的发展,特别是要把增加绿色优质农产品的供给放在突出位置,加大标准化现代化生产和质量安全监管力度。

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做好供给方面的加减运算是振兴实体经济的关键。全国工商联副主席史贵禄代表认为,应该减少无效产能,增加有效产能。新的结构性平衡的形成需要采取有效措施消灭僵尸企业,同时产业政策应引导更多的资本和人才向中高端制造业集聚。

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去年中央经济工作会议后,房子被用于生活,而不是投机,这成为房地产业的方向。各地实施了支持进城务工人员购买城镇住房、提高住房改革货币化安置比例、继续推进房地产清仓工作等措施。保利集团党委书记徐念沙建议,加快培育和完善二级房地产交易市场,发展和完善房屋租赁市场,化解房地产库存,加快中国城市化步伐。

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(记者史鹏飞、郝颖灿、文素伟、何璐、李霞、李茂英、王云娜、陈亚男、叶琪、银燕、张文、李健、张丹华、郭龙牧、李家鼎、石强子、常勤、张伟、李长义报道)

人民日报(2017年3月8日09版)

来源:印度时报中文版

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