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桂敏杰委员:完善信息披露，推进注册制度。沪港通的表现符合预期
中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员、上海证券交易所主席桂敏杰7日告诉记者，自去年以来，股市迎来了改革，股指达到新高，沪港通稳步启动，注册方案已经论证并报批。改革释放的红利刺激了资本市场的新动力。
登记制度的核心在于完善信息披露
关于新股发行登记制度，桂敏杰委员表示，登记制度方案仍在论证和审批过程中。推进登记制度改革，第一步是设计总体框架。在具体方案的制定上，分散交流是当前的主流方案。引入登记制度的前提是修改法律，解决法律依据问题。与此同时，起草了一系列法律法规。登记制度实施后，上市条件的调整有待完善。
委员会委员桂敏杰认为，注册制度并不意味着不进行审计，而是以信息披露为主导进行审计，突出信息披露的作用。在这一过程中，将进一步强调保荐人、律师和会计师等中介机构的作用。
桂敏杰委员表示，目前，上海证券交易所85%的信息披露是通过直通车进行的，同时，信息披露快速反应机制已经建立，要求上市公司召开投资者咨询会议，加强信息披露要求。
设立金融法庭，加大对企业欺诈性发布、伪造和隐瞒信息的处罚力度，是注册制度的重要保障。专员桂敏杰说。
沪港通和期权完成资本市场产品线
去年，引进了九个新国家，股票市场从熊市变成了牛市，中国资本市场迎来了跨越式发展。沪港通和股票期权是上海证券交易所去年的两大任务。桂敏杰委员表示，沪港通推出后，其业绩符合预期，沪港通日均交易量超过qfii和rqfii。
截至2月底，沪港通累计完成交易3349亿元，平均日成交52亿元；沪港通累计完成交易529亿元，平均日成交9亿元。沪港通实际使用金额为1073亿元，占初始总额的36%；港股通的使用金额为119亿元，占总额的10%。共有97家香港券商参与了沪港通交易，89家国内交易所参与了香港交易所交易，国内投资者开户数量约为50万个。
就股票期权而言，截至目前，共有4，562个账户开立，平均每日交易额为23，251英镑，平均每日头寸为28，311英镑。头寸和开户符合预期，市场投资者理性参与。
桂敏杰委员表示，沪港通拓展了资本市场的外延，股票期权加厚了资本市场的内涵，改变了中国资本市场历史上的线性损益状态。资本市场首次填充了市场上的产品，并开放了现货和期货。
他指出，下一步，上海证券交易所将逐步优化上交所50etf期权，完善保证金机制，完善行权方式，逐步引入跨市场etf期权，并在etf期权到期后推出个人股票期权。
借助自由贸易区平台扩大对外开放
沪港通是起点，而不是终点。今年，上海证券交易所应以沪港通为契机，通过开放进一步推进改革发展，确保现有沪港通系统不断优化，借助自贸区平台进一步扩大开放。专员桂敏杰说。
他指出，上海证券交易所推进自贸区建设的主要希望是为自贸区内的企业融资和资产交易提供服务；外国投资者可以通过自由贸易区账户管理参与股票、债券和基金市场；外资参与一级市场；通过自贸区实现境外企业发行人民币债券。
委员桂敏杰强调，要大力发展交易所债券市场，吸引发行人参与交易所债券市场；提高市场效率，创新产品，扩大和加强交易所资产证券化规模，推广市政公司债券，研发交易产品，发展多元化机构投资者，通过自贸区吸引外资参与交易所债券市场，建立债券市场管理体系，加大债券市场风险监控力度。(记者陶，)
