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4月16日至17日,20国集团(G20)财长和央行行长会议在华盛顿举行。有趣的是,中国倡导的AIIB成为会议的热门话题。亚洲、非洲和拉丁美洲的新兴国家欢迎AIIB的成立,但美国和日本再次质疑AIIB的融资和组织运作机制。

美国和日本的态度有望尽早明朗。从一开始,美国和日本就对AIIB的建立表示保留甚至反对。

美国和日本一再质疑AIIB能否被设定为一个高标准,这就是为什么它能被提到桌面上的原因。然而,问题是AIIB才刚刚开始,一切仍在谈判和准备之中。美国和日本没有加入AIIB,但他们总是在AIIB之外说三道四。就所谓高标准而言,实际上没有绝对的基准。世界银行和亚行的好经验可以借鉴,但AIIB不能完全照搬世界银行和亚行的模式。此外,57个创始成员国将在平等协商、合作共赢的基础上,尽最大可能寻求共识,并在筹备过程中遵循高国际标准。目前,20国集团的14个成员已经成为AIIB未来的创始成员,包括许多美国的盟友,如英国、法国、德国和韩国。美国和日本总是在那里指指点点。是因为他们怀疑这些成员的智商吗?

评论:美国和日本没有资格对AIIB发号施令

美国和日本也担心中国会主导AIIB,从而使AIIB成为中国外交政策的工具。主观上,中国已经明确表示,它不会刻意寻求主导地位或否决权。客观地说,AIIB的决策机制和股份分配仍在谈判中。预定的创始成员有权表达他们的意见。当美国和日本谈论公平管理时,人们不禁笑了。就决策模式而言,世界银行和国际货币基金组织都由美国主导,美国是主导者,可以一票否决。亚行也由美国和日本主导。自1966年成立以来,其所有主席都是日本人。美国向国际经济组织发号施令,并利用人权、环境保护和其他问题向其他国家施压,这几乎是司空见惯的。美国和日本没有回顾和反思他们的所作所为,而是带着有色眼镜质疑AIIB的管理模式。也许这能在某种程度上掩饰他们的尴尬。

评论:美国和日本没有资格对AIIB发号施令

美国和日本质疑AIIB的根本原因,或者担心中国会建立一套新的国际金融机制来挑战由美国和日本主导的国际金融秩序。换句话说,霸权心态仍有问题。面对中国的持续崛起,美国和日本的心态是不平衡和混杂的,所以他们不能不击败中国。事实上,美国和日本的担心是没有根据的。中国一再表示,AIIB是一个开放、包容的多边开发银行,欢迎美国和日本加入。由中国发起的AIIB只是对由美国和日本主导的现有国际金融机构的补充,而不是替代。AIIB的建立是为了帮助填补亚洲高达8万亿美元的基础设施融资缺口。此外,中国一贯支持世界银行和国际货币基金组织,并提供财政支持,在现有国际金融体系中发挥建设性作用。

评论:美国和日本没有资格对AIIB发号施令

与其指指点点,不如加入进来,发挥建设性作用。我们有理由相信,AIIB可以借鉴世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行的有益经验,取长补短,搭建各方合作共赢的平台。(郑源,中国社会科学院美国研究所研究员,美国外交办公室主任)

来源:印度时报中文版

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