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一方面,它有助于抑制房价的过度上涨,另一方面,它意外地伤害了一大批急需和改善的购房者。随着房价上涨趋势放缓甚至下降,限购能发挥多大的作用,是否应该完全取消?两个协会的代表展开了热烈的讨论。
是否应该完全取消购买限制
从目前的情况来看,限量购买不会有太大影响。如果房价可以通过其他方式控制在合理的范围内,那么限购不是唯一的选择,可以完全放开。全国人大代表、广东省惠州市市委书记陈奕威说。
以北京为代表的这一轮限购已经实施了近五年。中国最多有50多个城市加入了限购行列。截至目前,除北京、三亚外,全国大中城市已基本放开限购,部分银行已将二手房首付下调至30%。
主要原因是调控效应已经显现,供求关系趋于稳定。全国人大代表、清华大学政治经济研究中心主任蔡继明表示,经过一年多的调整,房地产市场已基本恢复平衡,放开限购不会对房价产生太大影响。在蔡继明看来,限购会无意中伤害到一些急需和改善的需求,尤其是对外国人一刀切的限购是不合理的。
北京市公安局海淀分局副局长朱良玉情绪激动地说:一线城市限购将真正影响一些人的购房需求。我周围有很多非北京人,他们在北京有稳定的工作,但是他们不能买房子,因为他们工作不到五年,所以他们只能看着房价上涨。由于一线城市房价高企、投资投机性强,限购也是权宜之计,是否在短期内放开限购还需慎重考虑。然而,随着市场监管机制的不断完善,限购应该尽快退出历史舞台。
取消限购等于政府救市吗
北京市民张小姐计划在2015年购买婚房,她非常担心取消限购。她认为这是政府对市场的救助,甚至是故意抬高房价。对此,代表们一致认为,取消限购和调控房价之间不存在矛盾。取消限购是为了保护购房者的公平权益,促进房地产市场更好的发展。
全国政协委员、大连市工商联主席马世侠表示,取消限购不是为了救市,更不用说目前的房地产市场已经发生了深刻的调整,很难起到救市的作用。
限购只是一种监管手段,而非监管目的。还有其他控制房价的方法。例如,全国人大代表、广东省惠州市委书记陈奕威表示,惠州从未实施限购政策,但通过确保土地供应和发挥房地产协会的作用,使房价保持在合理范围内。
全国政协委员、海南奥林匹克花园有限公司董事长冯传建表示,市场事务应该交给市场。随着房地产登记和相关税收调整的实施,每个人合理的住房购买需求可能得到满足,房地产市场可以健康发展。
限制投机性房地产是关键
取消购买限制后我该怎么办?许多代表认为,提高税收以调节高收入人群的住房消费,防止房地产投机是抑制房价过度上涨的关键。
蔡继明说,在一个正常的房地产市场,应该没有限制购买,但各种住房购买需求可以满足。购买别墅或购买多套商品房是可以实现的。政府的作用是在市场失灵时进行监管和控制。一方面,它是为了保证最低收入阶层的住房需求,实现居者有其屋,如利用公共资源建设大量的经济适用房。另一方面,有必要通过税收等手段调节高收入阶层的需求。
在美国买别墅很便宜,但是很难低价买,高价卖,因为卖的时候税收特别高。中国人甚至不能投机房地产价格。蔡继明说。
马世侠还表示,我们不能依靠单一政策来监管房地产,而必须靠两条腿走路。让市场回归市场,让富人可以购买豪宅和别墅,然后用从中提取的高税收大力发展公共租赁住房和经济适用房。(记者姜琳、孔、赵业平)据新华社电北京时间3月4日,漫画作家徐军