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15日,国家统计局发布了2015年上半年经济运行数据。总体而言,党中央、国务院围绕保持中高速增长和向中高端迈进的双重目标,坚持稳定政策与预期、推进改革与结构调整的双重结合,实现创造大众创业、创新和增加公共产品与服务双引擎的三重双部署。中国经济正朝着速度、稳定、质量和深远的方向发展。
一是经济增速高于预期,良好导向的基本趋势没有改变。根据国家统计局发布的数据,经过初步核算,今年上半年中国国内生产总值为296868亿元,同比增长7.0%,第二季度与第一季度增速持平,均为7.0%。应该说,在全球经济普遍低迷、发达经济体复苏乏力且充满波折、新兴经济体增速下滑、价格居高不下的情况下,上半年中国经济保持7%的增长速度并不容易。一方面,从全球来看,中国经济增长速度仍明显快于发达经济体,好于大多数发展中国家,经济增长已逐步稳定;另一方面,从国内情况来看,7%的增长率也回应了许多经济学家的担忧。面对经济下行压力,一些人甚至预测今年上半年中国经济将跌破7%。事实上,上半年两个季度的增长率都稳定在7%,为下半年的经济工作打下了坚实的基础。预计全年经济将实现7%甚至更高的稳定增长,我们对此充满信心和信心。
二是经济结构继续优化,转型升级成效显著。推进经济结构转型升级是适应和引领经济新常态的主要方向。在产业结构方面,今年上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%,同比增长2.1个百分点,比第二产业高5.8个百分点。新兴产业和小微企业的作用更加突出。生产的小型化、智能化和专业化逐渐成为产业组织的基本特征。新技术、新格式、新产品和新商业模式,如互联网增值、大数据和云计算,正在一个接一个地涌现。产业主导向服务主导转变趋势继续,产业结构进一步优化。从内需结构来看,今年上半年,最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为60.0%,同比增长5.7个百分点。健康消费、信息消费、旅游休闲消费、绿色消费、住房消费等。正方兴未艾,消费在经济增长中的基础作用不断巩固和增强。随着铁路、棚户区改造、水利工程、城市地下管网等公共投资的加快和社会资本积极性的激发,投资在经济增长中的关键作用不断增强。
三是经济质量稳步提高,开发效率不断提高。据统计,今年上半年,全国居民人均可支配收入为10931元,同比名义增长9.0%,扣除价格因素后实际增长7.6%。超过国内生产总值的增长率是令人欣慰的。居民收入的增加表明人民生活实际上有所改善。其中,农村居民人均可支配收入5554元,同比名义增长9.5%,扣除价格因素后实际增长8.3%。总体而言,农村居民人均可支配收入实际增长速度比城镇居民快1.6个百分点,城乡居民人均收入差距为2.83,比去年同期小0.04个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小,这是经济质量稳步提高的重要体现。此外,今年上半年,单位国内生产总值能耗同比下降5.9%,节能降耗取得新进展。应该说,随着官员考核方法的改进,在不仅是gdp的政绩观的指引下,中国经济继续在更加注重保障和改善民生、更加注重绿色和可持续发展方面发挥实力,中国质量升级版取得了显著成效。
四是经济政策落实到位,发展趋势继续改善。在区间控制的基础上加强方向控制,是我国宏观调控思路和方式的重大创新。今年上半年,党中央、国务院坚定决心,制定了明确的政策和目标,实施了滴灌和喷灌,不断提高宏观调控的针对性和有效性。就价格水平而言,国家统计局的数据显示,今年上半年,消费价格同比上涨1.3%,比第一季度上涨0.1个百分点。6月份工业生产者出厂价格同比下降4.6%,同比下降4.8%,环比下降0.4%。应该说,虽然价格水平处于一个温和而缓慢的区间,但总体上还是在预期的合理区间内,这是由于宏观调控政策的力度和前景。从货币政策角度看,6月末,广义货币(m2)余额为133.34万亿元,同比增长11.8%,狭义货币(m1)余额为35.61万亿元,同比增长4.3%,流通货币(m0)余额为5.86万亿元,同比增长2.9%。这种紧张适度的货币供给不仅避免了强有力的洪水灌溉刺激,也避免了政策的可变性和不连续性,有效地稳定了市场预期,增强了市场信心,促进了中国经济在速度、稳定和质量方向上的可持续发展,保持了中高速,向中高端迈进。(张占斌,国家行政学院经济系主任、教授、博士生导师)