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5月18日,财政部发布的统计数据显示,4月份,全国一般公共预算收入为16149亿元,同比下降15%,较3月份下降11.1个百分点。其中,税收收入同比下降17.3%,同比下降14.9个百分点,而国内增值税、进口环节税、企业所得税等主要税收收入大幅下降,体现了回归工作、恢复生产接近或达到正常水平、经济社会秩序逐步恢复的良好态势。
据统计,1-4月份,全国公共预算总收入6233亿元,同比下降14.5%。其中,中央一般公共预算收入2852.2亿元,同比下降17.7%。地方一般公共预算收入3361亿元,同比下降11.5%。国家税收5381亿元,同比下降16.7%。非税收入9052亿元,同比增长1%。
「在首四个月,财政收支大致稳定,并符合预期。财政收入下降幅度较大,主要是受新的皇冠肺炎疫情的影响,但下降幅度在可接受的范围内。”中国金融科学院研究员白敬明说。
据报道,国家财政收入的下降受到多种因素的叠加影响,包括受疫情影响而减少税基,以及采取减税和减税等措施来支持疫情的预防和控制、提供保险、救济企业以及恢复工作和生产。继续巩固减税和减费的成效;去年底,年初上缴国库的税收同比下降,去年同期中央国有金融机构和中央企业上缴的利润导致收入基数上升,相应降低了今年国家财政收入的增长速度。
从税收来看,主要税种的收入逐年下降。1-4月,国内增值税下降24.4%,国内消费税下降12.8%,进口商品增值税和消费税下降21.6%,企业所得税下降13.7%,个人所得税下降1.6%,证券交易印花税下降20.1%。在土地和房地产相关税收中,契税下降了11%,土地增值税下降了7.7%,财产税下降了7.7%。
从行业角度来看,受疫情冲击较大的行业税收大幅下降。1月至4月,住宿、餐饮、交通、文化、体育和娱乐分别下降46.8%、29.8%和28.2%。在互联网相关经济表现活跃及相关行业增加值增长的带动下,软件及信息技术服务税收增长5.6%。
北京市国家会计学院财税政策与应用研究所所长李表示,财政收入的下降不仅反映了疫情造成的税基下降,也反映了一系列税费减免政策的全面效应。
统计显示,从1月到4月,全国财政收入分别下降了3.9%、21.4%、26.1%和15%,呈现出逐步下降后复苏的趋势。财政部表示,展望未来几个月,随着工作、生产和业务的全面恢复以及经济和社会生活的逐步正常化,主要经济指标将继续回升、改善和继续提高,财政收入下降幅度将继续缩小。
在支出方面,1-4月,全国一般公共预算支出7356亿元,同比下降2.7%。其中,中央本级一般公共预算支出1031.5亿元,同比增长0.1%。地方一般公共预算支出6321亿元,同比下降3.2%,1-3月下降3.8个百分点,主要落实“六个保证”。“中国的财政支出一直保持相对强劲,反映出积极的财政政策更加积极和有希望。”白敬明说道。李表示,中央政府将加大对地方财政资源的支持力度,尽一切努力保障实际工资、经营和基本生活。