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12日,四川和云南的省级两会全部闭幕。到目前为止,在因疫情延误三个月后,31个省的省级两会已经全部结束。在疫情防控背景下,川滇两省两会在会议时间、会期、参会人数等方面进行了调整,疫情防控也成为会议的重要议题。
图为中国人民政治协商会议第十二届四川省委员会第三次会议现场。张浪照片 四川和云南NPC会议将在三个月后举行。会议将会缩短和精简。
5月8日,被推迟三个月的第十二届中国人民政治协商会议四川省委员会第三次会议在成都召开,标志着中国人民政治协商会议四川省委员会和中国人民政治协商会议第一届省委员会在疫情发生后正式启动。
此前,2020年全国大部分省份的两会都是在春节前结束的。然而,由于疫情的影响,四川省和云南省在1月底宣布,原定于2月初举行的两次会议已经推迟。
随着疫情防控形势的好转,中国人民政治协商会议第十二届四川委员会第三次会议将于5月8日至4月29日在成都召开。四川省第十三届人民代表大会第三次会议定于5月9日举行,会期共4天。
根据当地疫情,云南省还决定将两会会期调整为三天,同时保持原有议程不变。中国人民政治协商会议第十二届云南省委员会第三次会议于5月9日上午开幕,5月11日下午闭幕。云南省第十三届全国人民代表大会第三次会议于5月10日至12日举行。
与过去相比,上述两个省的两届会议的会期缩短了,会议也简化了。例如,云南省人民代表大会减少了全体会议的次数。过去通常举行的五次全体会议被调整为三次全体会议。先前第一次、第二次和第三次全体会议的议程被合并到第一次全体会议的议程中。依法听取了政府工作报告、省人大常委会和省“两个代表”工作报告。
图为四川两会现场。张浪照片 防疫和公共卫生成为会议的焦点。
基于当前的特殊背景,疫情防控已成为川滇两省的一个重要课题。
在四川,据报道,防疫和控制以及经济和社会发展已经成为许多CPPCC成员在四川的焦点。截至4月底,四川CPPCC已收到117份相关提案和2700多条社会状况和民意信息。
今年四川省政府工作报告一开始就把重点放在防疫和控制上。此外,还包括改革疾病预防控制体系,提高疫情监测和预警能力,建设省级公共卫生综合临床中心,完善重大疫情、突发公共卫生事件管理和救治体系,纳入政府工作报告。
“公共卫生”也成为今年云南NPC和CPPCC的关键词之一。
中国人民政治协商会议云南省委员会主席姜立在工作报告中说,中国人民政治协商会议云南省委员会将围绕公共卫生、防灾备灾、社会治理等重点领域,组织委员、专家学者进行深入调查研究,形成一批专业、高质量的建议。
云南省两会透露,云南将筹集100亿元实施卫生事业发展三年行动计划,解决传染病治疗和疾病预防控制能力长期不足的问题,推进“健康云南”建设。
云南省政府工作报告提出,云南将加快区域医疗中心和临床医疗中心的建设。理顺医疗卫生体制,改革疾病预防控制体系,完善重大疫情和公共卫生应急管理和救治体系。
图为四川两会现场。安远摄影 在流行病的预防和控制下,这些变化发生在省一级和两届会议上。
在疫情防控方面,NPC和CPPCC两省的防控措施也备受关注。事实上,为了做好省两会的疫情防控工作,两地在人员控制、会议形式、常驻管理等方面都做了相应的调整。
在原有工作组的基础上,将在两地增设两个防疫和医疗卫生保障小组,具体落实保护责任。
据四川省政府新闻办官员介绍,会议期间对与会人员的健康信息进行了动态监测,并通过增设疫情监测联络员、疫情防控和医疗卫生保障小组等方式落实防控责任。
在会议组织方面,今年四川CPPCC会议的与会者将在驻地酒店观看政府工作报告的现场直播,并听取省“两房”的书面汇报。
在云南,除了所有政府工作报告之外,云南省人大常委会工作报告和省“两个代表”工作报告都作了调整,在书面报告的基础上作了简短的口头报告。法律法规没有明确要求听取的其他报告,调整后以书面形式向全体会议发布。
此外,参加会议的人员范围也有所调整。
例如,中国人民政治协商会议四川省委员会要求仍在国外的香港和澳门成员可以通过在线平台查阅会议材料、提交提案并反映社会情况和公众意见。省高级领导和CPPCC省直机关离退休干部代表未出席开闭幕式。
外国驻华领事馆的官员将不再被邀请参加在云南省举行的NPC会议,参加会议的人数将从291人减少到57人。
在居民管理方面,四川省在NPC和CPPCC会议期间对居民旅馆实行准封闭式管理。其中,在NPC会议上,该会议要求代表不得外出娱乐、购物、观光或与非与会者接触。会议期间对代表住宿进行抽查,抽查率不低于30%;代表用餐时应进行后台数据比较,未刷卡的代表应给出书面解释。
中国人民政治协商会议云南省委员会要求与会者在参加会议前通过两次核酸测试并持有健康的绿色代码。会议将安排住宿、交通和封闭管理。在会议期间,未经允许,他们不允许出去和外人见面。餐饮配送和就餐系统的实施;委员会的视察队还将定期视察人员的住所。居民旅馆、电梯、饭店等场所应放置免洗手消毒凝胶等物品;房间还配有医用口罩和75%酒精喷雾剂。
责任:周勇