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4月20日，国家发展和改革委员会(NDRC)官方网站发布消息。根据国务院批准要求，4月15日，NDRC发布了《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》(以下简称《方案》)，明确了广西百色重点开发开放试验区建设的总体思路、0+布局和重点任务。
广西百色重点开发开放试验区(以下简称“百色试验区”)是继广西东兴、萍乡、云南瑞丽、勐腊(磨憨)、内蒙古满洲里、二连浩特、黑龙江绥芬河-东宁之后，国家在边境地区设立的第八个重点开发开放试验区。百色试验区位于广西壮族自治区西部，面积36300平方公里，总人口4226800人。它与越南的高平省和合江省接壤，有龙邦和孟平两个国家边境口岸，以及岳薇等边境居民之间相互贸易的七个边境贸易区(点)。这是中国与东盟国家开放合作的重要前沿。
《规划》要求百色试验区建设要按照党中央、国务院的决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人为本的发展理念，坚持新的发展理念，充分发挥与东盟特别是越南合作试验区的独特优势，以制度创新为核心，解放思想，先行先试，努力形成可复制和可复制的经验。努力把实验区建设成为中国和东盟共同建设高质量“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳定边境、促进边境发展的示范区、生态文明建设的示范区，为建设全面开放的新格局做出新的重要贡献。
《规划》强调，百色试验区建设应坚持全球先行、分步实施、突出优势、错位发展、保护生态、绿色优先、双向开放、内外协调的基本原则。加快形成开放先导区、重点开发区、绿色开发区、联动发展轴相互支撑的“三带一轴”布局，努力构建全球发展、开放发展格局。经过近10年的努力，试点地区综合经济实力明显增强，与周边国家和地区的互联互通水平较高，产业合作深入发展，生态环境良好，各种资源和因素积累，扶贫成果进一步巩固，人民生活更加富裕。形成充满活力的发电开放体系创新体系、连接东盟与西南地区的综合交通体系、以国际能力合作为核心的开放产业体系和以市场为导向的国际法治商业环境，建设投资贸易便利、产业优势突出、金融服务完善、要素流动高效、生态环境一流、人民生活幸福的示范区。
《规划》明确了百色试验区建设的八项重点任务。一是推进制度创新和制度创新，着力优化经营环境，大力推进创新驱动发展，创新人员保障和土地管理机制。二是提高基础设施互联互通水平，加快综合立体交通网络建设，提高口岸开放和通关便利化水平，加强能源设施建设和对外合作，加快智慧边境城市建设。三是推进深度产业开放与合作，建设中国-东盟铝产业基地，加强农业开放与合作，大力发展旅游业和健康产业。第四，构建高质量的边境开放经济体系，深化与东盟的贸易、投资和金融合作。第五，我们将尽一切努力消除贫困，振兴农村。我们将为振兴农村树立榜样，推进城乡一体化发展，建设美丽的城乡。六是促进边境地区繁荣发展，进一步推进兴边富民行动，提高边境村公共服务水平。七是加强生态环境保护和恢复，加强重点生态工程建设，全面推进绿色发展，加强生态环境保护跨境合作。八是开展人文交流与合作，促进民族文化国际交流，加大教育对外开放力度。
《规划》强调，党要加强对试点地区工作的全面领导，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战场作用，促进发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐，引导试点地区人民紧密团结在党的周围。有关部门应当按照职能分工，加强对试验区建设的指导和支持。国家发展和改革委员会建立了协调机制，以协调和解决重大问题，并复制和推广试点地区的建设经验。
责任:周勇
