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图为3月28日，中国政府赴巴基斯坦防疫医疗专家组抵达巴基斯坦。在巴基斯坦伊斯兰堡国际机场，工作人员卸下了中国捐赠的医疗物资。 新华社记者刘田
根据世界卫生组织发布的最新数据，截至中欧时间2日10: 00(北京时间2日16: 00)，全球确诊病例数已达到896，450例。死亡人数已达45，526人，这一流行病已影响到世界上205个国家和地区。世界卫生组织总干事谭德赛4月1日表示，尽管非洲、中美洲和南美洲确诊病例相对较少，但世卫组织认为，这一流行病可能对这些地区产生严重的社会、经济和政治影响。
“我们需要共同努力，帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。”在20国集团领导人应对新发肺炎的特别峰会上，中国习近平主席提出了一项倡议。说到这里，中国对发展中国家的援助正走向世界不同角落的抗疫战场。
许多挑战-
流行病影响的薄弱环节
“这种病毒没有国界，我们应对这种疾病的能力最终将取决于世界上最薄弱的卫生保健系统。”谭德赛在沙特阿拉伯《中东报》最近的一篇文章中说，“毫无疑问，如果我们不能向最不发达国家提供援助，抗击新出现的肺炎疫情，情况将变得非常糟糕和失控。”
拉丁美洲4月1日发布的新诊断肺炎疫情最新数据显示，截至当地时间4月1日，新诊断肺炎确诊病例数已增至21646例，病例数仍在快速上升。根据非洲疾病控制和预防中心4月1日发布的数据，非洲新皇冠肺炎的确诊病例总数继续增长，达到5900多例。截至3月21日，确诊病例的国家数量已上升至49个，28个国家出现了本地传播。
为了应对疫情的蔓延，许多国家采取了更加严格的防疫措施。据法新社4月1日报道，南非进行了大规模逐户筛查和检测新冠状病毒，乌干达实施了14天的全国封锁，津巴布韦实施了21天的“完全”封锁，尼日利亚宣布首都阿布贾和最大城市拉各斯“停止一切旅行”两周。
对发展中国家来说，这种流行病不仅给卫生系统带来严重挑战，也给经济和社会的各个方面带来巨大压力。联合国非洲经济委员会(UN Economic Commission for Africa)最近发布的一份报告显示，受新发肺炎疫情蔓延的影响，非洲国家的财政赤字增加，外国直接投资减少，对外贸易受到严重拖累。
根据西班牙报纸《国家报》网站的报道，国际金融协会估计，这一流行病导致的新兴市场资本外流可能达到300亿美元。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃(Christalina Georgieva)表示:当投资者逃离高风险资产时，贫穷国家和新兴市场是这一链条中最薄弱的一环，这就是现在发生的情况。此外，它们大多是原材料的净出口国。由于工业和消费都陷入瘫痪，它们受到了疫情的最大打击。
“在众多发展中国家中，许多是发达国家的原材料供应商，也是国际市场的重要组成部分。”中国社会科学院西亚非洲研究所研究员张永鹏在接受记者采访时指出，发展中国家在经济和社会管理以及医疗卫生系统方面存在弱点。重大全球公共卫生突发事件的发生，如新发肺炎疫情，对这些国家的管理和应急能力构成了严峻挑战。
中国的援助
应对最紧迫的需求
2月29日，一支由中国红十字会专家组成的志愿者队伍抵达伊朗首都德黑兰，并携带了一批检测试剂盒，以支持预防和控制伊朗新近爆发的肺炎疫情。此后，中国先后向伊拉克、塞尔维亚、柬埔寨、巴基斯坦、老挝、委内瑞拉等发展中国家派出了多支防疫医疗专家队伍，协助防疫物资工作，分享防控经验。
中国在为发达国家提供防疫资源的同时，一直高度重视发展中国家的防疫形势，尽可能帮助发展中国家和欠发达国家在疫情控制的初期阶段进行援助张永鹏指出，中国在防疫压力仍然很大的时候，就开始尽力向发展中国家提供紧急援助。
根据国家新闻办公室的新闻发布会，截至3月26日，中国已经分4批向89个国家和4个国际组织提供了防疫援助。从地理分布来看，中国已向28个亚洲国家、16个欧洲国家、26个非洲国家、9个美洲国家和10个南太平洋国家提供了紧急援助。援助目标不仅包括疫情严重的国家，也包括公共卫生系统和防疫能力薄弱的国家。援助包括医疗物资援助和医疗技术援助。援助物资主要包括检测试剂、口罩、防护服、隔离护目镜、额温枪、医用手套、鞋套、呼吸器及其他诊断和治疗设备。医疗技术援助主要采取派遣医疗专家组交流经验和提供诊疗建议的形式。
据外交部不完全统计，截至3月25日，中国已与东北亚、南亚、中东欧、非洲、拉丁美洲和加勒比、南太平洋等地区100多个国家以及东盟、非盟、上海合作组织、加共体等国际组织举行了近20次专家视频会议。此外，中国长期派驻56个国家的援外医疗队积极协助发展中国家开展疫情防控工作。中国政府还发布了新的第七版肺炎诊断和治疗计划和第六版预防和控制计划，总结了抗疫经验，将其翻译成多国语言，并与世卫组织和国际社会分享。
“目前，发展中国家迫切需要防疫材料和经验。中国通过援助防疫物资、派遣医疗专家组和召开视频会议，对这些国家最紧迫的需求做出了回应。”张永鹏说。
大国的贡献-
帮助控制流行病传播
“中国作为一个负责任的大国，必须在控制疫情的前提下考虑世界的方方面面。中国对发展中国家的援助实现了中国倡导的“人类命运共同体”的理念，也为全球合作抗击艾滋病做出了贡献张永鹏认为，目前，随着中国疫情的有效控制，中国有力量帮助发展中国家遏制疫情的蔓延。
“中国正在做的是正确的。这是我们应该团结，团结，团结还是团结。”坦德赛几天前说。
据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯科学院非洲研究所俄非关系和非洲国家外交政策研究中心首席研究员戴奇说，自1963年以来，中国定期向非洲派遣医疗队。在埃博拉疫情期间，中国向非洲派遣了1200名专家，培训了1600名当地医务人员，并投入1.2亿美元抗击疫情。在目前情况下，中国首先向非洲发送了12000套新的冠状病毒检测试剂盒。它还与来自20个非洲国家的卫生专家举行了视频会议，并向非洲派遣了病毒学家。"非洲国家对中国寄予厚望，因为中国总是反对中国，并提供援助."
张永鹏指出，在非洲抗击埃博拉的斗争中，中国是第一个向西非国家提供援助的国家，也是提供援助最多的国家。中国在帮助非洲抗击埃博拉和艾滋病方面积累了大量经验。这些经验措施也将在抗击新发肺炎疫情中发挥作用。
尼日利亚阿布贾大学政治学和国际关系教授谢里夫在尼日利亚主流媒体《蓝图》发表的一篇文章中表示，随着中国疫情得到有效控制，生产和生活秩序得到加速恢复，中国的发展将为包括非洲在内的全球发展注入动力，并有助于世界经济早日摆脱疫情的影响。
“控制这一流行病在发展中国家的传播，一方面有利于预防和控制这一全球流行病，另一方面可以减轻这一流行病对世界经济的更深创伤。”张永鹏认为，发展中国家普遍缺乏公共卫生系统的服务和管理能力，缺乏疫苗研发等医学研究技术，也缺乏应对疫情带来的经济压力的资金。所有这些问题都需要世界各国的共同努力来帮助解决。
责任:周勇
