本篇文章2462字，读完约6分钟
据中国之声《信息纵横》报道，这两天，中国之声因继续关注黑龙江省绥化市供热管网改造而集资。 当地许多居民接到当地几家供热企业的供暖催收通知，要求在12月之前缴纳本年度的供暖费，否则有可能停止供暖。 据多位业主称，之所以拖欠取暖费，是因为以前不清楚管网的改造费。
今年8月，绥化市进行锅炉改造，每户需要支付35元的管网建设费。 业主们认为，根据国家政策和黑龙江省相关供热条例，钱不应该由居民负担。 对此，绥化市市委市政府因绥化市供热价格不含供热管网更新改造等费用，经测算，明确每平方米35元的收款标准，并对资金实施三方监管。 这个说明通吗？
绥化市政府回应了中国语音供热管网改造收钱的报道
绥化市政府已作出回应，改造共219万平方米供热面积，目前仅有嘉美区13家商店、25家车库未接上供热，未供热面积占市区所有供热改造面积的0.08%。 嘉美区供热落后也是因为一些小区居民最初改造时思想不统一，影响了施工的进展，今天要改造一切，保证供热。
虽然没有提及应对措施，但是大部分住宅小区在11月左右供电，比规定的供暖时间晚，1点的时候住宅小区晚了半个月。 主要说明了回答居民疑问征收每平方米35元改造费用的问题。
在绥化，市本级的建设区是北林区。 今年，北林在20多个小区进行了供暖管道改造。 虽然这个管网的改造费用没有被批准，但是为了不影响冬季供暖，居民纷纷向所在小区的业主委员会交钱。 最近集中支付取暖费，付钱的前提之一是省去改造费用。
当地居民对中国之声记者说，只有持有热网改造收据才能支付热费。 我们的一些居民如果不能提供热网改造票据，就不能支付热费，所以根据他的通知，我们面临着他必须让我们喘口气的事情。
不愿意交这笔钱，主要是业主们认为国家和省有政策，例如《黑龙江省城市供热条例》第15条规定:原分布式锅炉经改造并入集中供热管网的，应向居民客户收取供热基础设施补助费； 在居民看来，政府说的是我们的地方政策，这是我们绥化市的研究这样决定的。
昨天晚上，绥化市发来复印件，答复称，居民反映的每平方米35元改造费用，是小区供热站至居民入户接口之间的小区入户管网改造费用，不是城市供热补助费。 钱是住户自己挖的首要根据是《黑龙江省城市供热条例》第五十三条“居民客户入户管网及楼房内共享供热设施的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈由供热机构负责，其费用已计入供热费价格，供热机构另 如果没有计入水电费，可以按价格收钱”。 根据物价部门对绥化市城区居民供热价格构成的认定，绥化市供热价格中不包括供热管网更新改造等费用。 根据测算，市区政府明确了居民对每平方米住房面积收取35元改造费用的标准，同时明确了实际改造支出低于该标准的剩余部分返还居民，高于标准的不收钱，即“多退少补”
供热管网的改造费用，应该由老百姓出吗？
从小区供热站到居民入户接口之间的管网，到底是不是城市供热配套的一部分？ 业主们认为有争议。 业主对中国之声记者说，我除了老百姓的墙外，都和自己的房子里有关，他的内部设施，自己的设施，你付钱，不会出故障。 外部设施，你的公司是卖这个东西的。 你必须给我提供这个东西，对吧？ 就像电力和自来水一样，什么都必须到门口，不是吗？ 老百姓进入室内，接管室内这个部分，老百姓就应该花钱。
室外管网的现状
专家、长春工程学院能源动力学院教授石久胜表示，入户管网又称二级管网，关于其认定，目前标准还不明确:二级网本身各省的定义还不同，确实是目前比较难的事件，特别是小锅炉房。
绥化的工作人员曾回答过当地居民，无论从小区供热站到居民入户接口之间的管网是谁，居民实际上都为此付过钱。 这位员工向中国之音记者解释说，新建成的大楼，这个房价已经包含了35元的入户管网费。 买房子的时候已经付过钱了。 我本来有这个设施，之后你会改造的。 你要额外向我要这笔钱吗？ 这个可能不妥当。
退一步说，改造后的钱必须由业主提出。 施工队要怎么选，价格要怎么定。 业主们也有发言权吗？
单点小区已不是首次改造，业主期待合理解释
事实上，对一点的小区来说，这也不是第一次改造了。 记者拿到了一年的《供热分户改造协议书》，根据这个北林区政府、绥化市公用事业管理处盖章的协议书，7年前，黑龙江小区粉米新村住宅已经进行了供热分户改造，其中施工质量特别要达到供热标准。
年的改造合同
业主们认为11年已经按照那个标准改造了。 今年正在改造。 另外，请人们付钱。 如果说这件东西质量不合格，你必须说清楚哪里没达到你的工程标准吗？ 原来的管网线都可以连接、采用。
在记者采访中，大部分业主的态度是，改造后的钱并不是一分也出不了，但确认是有合理根据的。 长春工程学院能源动力学院教授石久胜认为，如果需要向人民分配部分改造费用，还是需要第三方判断。 石久胜对中国之声记者说:“如果真的有老百姓分配一部分的必要，你需要第三者的判断。 介绍了你的这项工程在预决算中应该是多少钱”。 没有像你最初安装管网时那样统一规定。 小锅炉房不是当时老百姓必须自己去吗？ 如果是达到寿命的改建，谁的财产权谁挖出这笔钱都是毫无疑问的。 但是现在是什么？ 不是说管网是寿命，你是中间暂时发生的这种费用，环境保护是老百姓的问题，但是是我们政府具体做的事件，政府应该有责任处理一部分。
关于工程成本、价格等系列问题，记者昨天再次联系了绥化市有关部门，目前未收到回应。 绥化市政府答复说，将组织工程检查小组，对所有热网改造工程逐一严格检查，并规定未达到工程标准的期限进行整改。 工程验收合格后，公开公示改造工程支出，按园区结算改造费用。 居民每平方米35元的费用如果有剩余，将全部归还。 费用不够的情况下，由供热公司承担。
居民反映房子里漏水
但是，一位业主表示，自媒体关注此事以来，施工队昼夜赶工，供暖户数确实很多，但仍未彻底完成，许多地方开始漏水。 一个民生工程的好坏，首先要质量合格，即使按照相关规定，应该改造钱让老百姓自己挖，也要先最大限度地向他们说明。 中国之声将继续关注事情的进展。
