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记者从9月28日下午开幕的省六届人大常委会第六次会议上获悉，《海南省人大常委会关于制定海南省人口与计划生育条例的决定(草案)》(以下简称制定决定草案)已提交大会审议。 计划制定决定草案，删除违反计划生育行为的严厉处分措施。
计划删除超生开除和退休等解决方案
近年来，中国人口的快速发展呈现出重大的转折性变化，为了适应人口和经济社会快速发展的新形势，促进人口长时间均衡快速发展，党的十八届三中全会、十八届五中全会先后对中国的计划生育政策进行了重大调整。 为了积极适应党中央完整的计划生育服务管理改革精神，制定了现行条例，删除了对计划生育行为的严厉解决办法。 例如，不支付生育费的自我管理、产假和工资。 男女双方在3年内领取职务(包括技术职务)、晋升和奖金，超生开除或退休等。
根据现行条例，关于子女残疾家庭夫妇可以申请再生育情况的规定，一对夫妇共同生两个孩子后离婚，一方与初婚未育者再婚生育的一个孩子是生病残疾儿童的，该家庭不能申请再生育。 为保障各家庭共同生育的健康子女的权利，制定了决定草案，完善了子女残疾家庭夫妻可以再生育情况的规定，将现行条例规定的“夫妻已经生育的两个孩子中有残疾”定为“夫妻合法生育的孩子中有残疾”
取消流动人口提交婚姻说明书
为加强流动人口计划生育服务管理工作，制定了决策草案，完善了有关婚姻说明的相关规定:取消流动人口办理和婚姻说明的硬性要求，取消流动人口抵达现居住地后提交婚姻说明的义务，将流动人口提交现居住地，提交纸质婚姻说明，是本人和家庭人口的基本尼斯
并且，为了增加流动人口的婚姻证件办理渠道，制定决定草案现在赋予居住地的乡镇人民政府和街道办事处出具婚姻证件的权利，增加了“就地办理”的规定，并在接到申请后，当场出具婚姻说明书，也向大众 并且，修订决定草案规定流动人口的电子婚姻说明和纸质婚姻说明具有同等效力，删除使用者和房屋所有者检查流动人口有无婚姻说明的义务。
为防止遗传疾病和出生缺陷，提高人口素质，制定决定草案，增加鼓励婚前医学检查的规定，由我省免费婚前医学检查，经批准的医疗保健机构和计划生育技术服务机构免费办理，其费用由市县人民政府承担，用人单位参加婚前医学检查者自1日起
