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2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全与信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全与信息化研讨会，并发表重要讲话。新华社记者马占城
按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推进中国经济社会发展，是当前和今后一个时期中国发展的总要求和总趋势。中国网络信息产业应适应这一大趋势，在落实新的发展理念上迈出一步，推动网络强国建设，推动中国网络信息产业发展，使互联网更好地造福国家和人民。
中国经济发展已经进入新常态。新常态需要新动力。互联网在这方面可以做很多事情。应努力促进互联网和实体经济的深入融合和发展。信息流动应驱动技术流动、资本流动、人才流动和物质流动，促进资源优化配置，促进全要素生产率的提高，在促进创新发展、转变经济发展方式和调整经济结构方面发挥积极作用。
发展网络信息产业，必须贯彻以人为本的发展思想。我们应该适应人民的期望和需求，加快信息服务的普及，降低应用成本，为人民提供有用、实惠、好用的信息服务，让亿万人民更多地分享互联网发展的成果。
我们要建设良好的网络生态，充分发挥网络的舆论导向和舆论反映作用。网民来自普通人。当普通人上网时，公众也会上网。我们的领导干部到哪里都要去。
各级党政机关和领导干部要学会通过网络跟踪群众路线，定期上网查看，了解群众的想法和愿望，收集好的意见和建议，积极回应网民的关注，消除疑虑。对广大网民来说，要更加宽容和耐心，及时吸收建设性意见，及时帮助困难，及时宣传介绍不了解情况的人，及时澄清模糊认识，及时解决冤情和投诉，及时引导和纠正错误观点，使互联网成为了解群众、贴近群众、为群众解决问题的新途径，成为促进人民民主、接受人民监督的新渠道。我们不仅要欢迎网络上善意的批评和网络的监督，无论是对党和政府的工作，还是对个别领导干部的工作，无论是和风细雨，还是违背自己意愿的建议，而且要认真学习和学习。
网络是亿万人共享的精神家园。网络空是清晰的、生态的，符合人民的利益。网络空被污染，生态恶化，这不符合人民的利益。本着对社会、对人民负责的态度，依法加强网络治理，加强网络内容建设，加强网络正面宣传，培育积极、健康、向上的网络文化，用社会主义核心价值观和人类文明的优秀成果滋养人民和社会的心灵，实现正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年创造一个清洁健康的网络。
网络安全与信息化相辅相成。安全是发展的前提。发展是安全的保证。应该同时促进安全和发展。树立正确的网络安全观，加快重点信息基础设施安全保障体系建设，时刻全方位感知网络安全形势，增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全是为了人民。网络安全取决于人。维护网络安全是全社会的共同责任。构建网络安全防线需要政府、企业、社会组织和广大网民的共同参与。
中国的互联网企业已经从小变大，从弱变强。它们在稳定增长、促进就业和造福人民方面发挥了重要作用。
加快网络立法进程，完善法律监管措施，化解网络风险。中国敞开的大门不能也不会关闭。只要遵守我们的法律法规，外国互联网企业是受欢迎的。
有必要从世界各地聚集人才，并利用他们为互联网信息产业的发展提供强有力的人才支持。网络之间的竞争空最终是人才的竞争。进一步加强人才引进，进一步加快人才制度和机制改革。
——2016年4月19日，习近平在京主持召开网络安全与信息技术研讨会，并发表重要讲话。>。>。
2015年12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。习近平主席出席了开幕式并发表了主旨演讲。新华社记者李涛摄
目前，以互联网为代表的信息技术日新月异，导致社会生产发生新的变化，在人类生活中造成新的空差距，扩大了国家治理的新领域，并大大提高了人类理解和改造世界的能力。互联网已经把世界变成了一个地球村，在这里“鸡犬之声被听到”，千里之外的人们不再“老死，也不再互相交流”。可以说，世界因为互联网而更加丰富多彩，生活因为互联网而更加丰富多彩。
“十三五”期间，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略和“互联网+”行动计划，发展积极的网络文化，将网络经济发展到0+水平，促进互联网与经济社会发展的融合。我们的目标是让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好地造福各国人民。
随着世界多极化、经济全球化、文化多元化和社会信息化的深入发展，互联网将在推动人类文明进步方面发挥更大的作用。与此同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理的问题日益突出。不同国家和地区之间的信息差距不断扩大，现有的网络治理规则不能反映大多数国家的愿望和利益。侵犯个人隐私、侵犯知识产权和网络犯罪在世界各地时有发生。网络监控、网络攻击和网络恐怖活动已经成为全球性的公害。面对这些问题和挑战，国际社会应在相互尊重和信任的基础上，加强对话与合作，推进互联网全球治理体系改革，共同构建一个和平、安全、开放、合作的空网络，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
我们应该尊重所有国家选择自己的网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络治理的权利，不搞网络霸权，不干涉别国内政，不从事、纵容或支持危害别国国家安全的网络活动。
网络不应该成为各国角力的战场，更不应该成为犯罪的温床。各国应共同努力，防止和打击利用网络进行的恐怖主义、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。无论是商业间谍活动还是对政府网络发起黑客攻击，都应根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准。一个国家不可能安全，而其他国家却不安全。这个国家的一部分是安全的，而另一部分不是。此外，不能以牺牲其他国家的安全为代价来寻求所谓的绝对安全。
“如果世界彼此相爱，它将被统治；如果邪恶混在一起，那将是混乱。”为了完善全球互联网治理体系，维护等于0+的网络秩序，我们必须坚持互信互利的理念，摒弃零和博弈和赢家通吃的旧观念。各国应推进互联网领域的开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多交流合作平台，创造更多利益交汇点、合作增长点和共赢新亮点，促进网络之间的互补和共同发展，让更多国家和人民乘坐信息时代的快车，共享互联网发展成果。
网络空与现实社会相同。我们不仅应该提倡自由，还应该维护秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们不仅要尊重网民交流思想和表达意愿的权利，还要依法建立良好的网络秩序，这有利于保护广大网民的合法权益。网络空不是“法律之外”。网络空是虚拟的，但在网络空之间使用主体是现实的，每个人都应该遵守法律，明确各方的权利和义务。我们必须坚持依法治理互联网、依法经营互联网、依法上网的原则，使互联网在法治的轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理和网络文明建设，充分发挥道德教育的导向作用，用人类文明的优秀成果滋养网络，修复网络生态。
网络是人类共同的活动，网络的未来和命运应该由世界各国共同掌控。各国应加强沟通，扩大共识，深化合作，共同建设网络之间的命运共同体。
网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，为信息畅通铺平道路，不断缩小不同国家、地区和人群之间的信息差距，信息资源才能充分流动。
互联网是传播优秀人类文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网搭建国际交流桥梁，促进世界一流的文化交流和相互学习，促进各国人民之间的情感和精神交流。
网络安全是全球性的挑战。没有哪个国家能置身事外，照顾好自己。维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应共同努力遏制信息技术的滥用，反对网络监控和网络攻击，反对网络空之间的军备竞赛。
国际网络空治理，应坚持多边参与，多方参与，由大家讨论办公，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社区、非政府组织、公民个人等主体的作用，不搞单边主义，不搞一党领导或由多方共同决定。各国应加强沟通，完善网络之间的对话和协商机制，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公平合理，更加均衡地反映大多数国家的意愿和利益。
虽然互联网是无形的，但使用互联网的人是有形的。互联网是人类的共同家园。让这个家变得更加美丽、清洁和安全是国际社会的共同责任。
——2015年12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。习近平出席了开幕式并发表了主旨演讲。>。>。
互联网给人们的生产和生活带来了巨大的变化，并在许多领域发挥了强大的推动创新和发展的作用。我们要充分利用互联网带来的巨大机遇，深入实施创新驱动发展战略。
互联网是20世纪最伟大的发明之一。它给人们的生产和生活带来了巨大的变化，并对许多领域的创新和发展起到了强大的推动作用。互联网的发展为各行各业的创新带来了历史机遇。要充分发挥企业利用互联网改变发展方式的主动性，支持和鼓励企业开展技术创新、服务创新、商业模式创新和创业探索。鼓励企业更好地为社会和人民服务。我们要充分利用互联网带来的巨大机遇，深入实施创新驱动发展战略。
——2015年12月16日，习近平视察浙江省乌镇“网络之光”博览会。>。>。
2015年9月23日，中国习近平主席在微软公司总部会见了出席中美互联网论坛的中美双方主要代表并发表了演讲。新华社记者黄静汶摄
当今社会信息化发展迅速。从人们的食物、衣服、住房和交通到国家重要基础设施的安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络对一个国家乃至世界的和平与发展越来越重要。如何治理互联网，充分利用互联网，是各国关注、研究和投资的重大课题。没人能置身事外。
——2015年9月23日，习近平在西雅图微软公司总部会见出席中美互联网论坛的双方主要代表时发表讲话。>。>。
当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在兴起。互联网日益成为创新驱动发展的主导力量，深刻改变着人们的生产和生活，有效地促进了社会发展。互联网真的把世界变成了一个地球村，让国际社会成为一个命运共同体，在这个共同体中，你有我，我也有你。与此同时，互联网的发展对国家主权、安全和发展利益提出了新的挑战。国际社会迫切需要认真对待，寻求共同治理，实现共赢。
中国积极推进网络建设，惠及13亿中国人民。中国愿与世界各国携手合作，在相互尊重和信任的基础上深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同建设一个和平、安全、开放、合作的网络，建立一个多边、民主、透明的国际互联网治理体系。
——2014年11月19日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。习近平祝贺第一届世界互联网大会。>。>。
在当今世界，互联网的发展对国家主权、安全和发展利益提出了新的挑战，必须认真加以解决。尽管互联网的特点是高度全球化，但各国在信息领域的主权权益不应受到侵犯，互联网技术的再发展不应侵犯其他国家的信息主权。在信息领域没有双重标准。所有国家都有权维护自己的信息安全。一个国家不安全，而其他国家不安全。这个国家的一部分是安全的，而另一部分不是。此外，他们不能牺牲其他国家的安全来寻求自己所谓的绝对安全。国际社会应根据相互尊重和信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同建设一个和平、安全、开放和合作的网络，建立一个多边、民主和透明的互联网治理体系。
——2014年7月16日，习近平在巴西国会发表题为《促进传统友谊和共同领域的合作》的演讲。>。>。
网络安全和信息化是关系国家安全和国家发展以及广大人民群众工作和生活的重大战略问题。我们要从国际国内趋势出发，统筹安排，协调各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。
中国在互联网和信息技术发展方面取得了显著成就。互联网已经进入成千上万的家庭，拥有世界上最多的互联网用户。中国已经成为一个主要的网络国家。同时，我们也应该看到，我国自主创新还比较落后，存在明显的地区和城乡差异，尤其是人均带宽与国际先进水平的差距，国内互联网发展的瓶颈还比较突出。
网络安全和信息技术影响着一个国家的许多领域。我们必须认清形势和面临的任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，根据形势采取行动。网络安全和信息化是一体两翼，两轮驱动。它们必须以统一的方式进行规划、部署、推广和实施。做好网络安全和信息化工作，必须处理好安全与发展的关系，协调发展，安全促发展，安全促发展，努力打造安全的长期趋势，发展治理的事业。
要建设一个强大的网络国家，我们必须拥有自己的技术和优秀的技术。我们应该有丰富和全面的信息服务和繁荣的网络文化。拥有良好的信息基础设施，形成强大的信息经济；我们应该有一支高素质的网络安全和信息人才队伍。我们应积极开展双边和多边互联网国际交流与合作。建设网络强国的战略规划应与“两百年”目标同步推进，向网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全强的目标迈进。
要建设一个强大的网络国家，我们必须汇集人力资源，建设一支政治强、业务精、作风好的强大团队。“一千人的军队很容易获得，但是很难找到一个”。我们必须培养和造就世界级科学家、网络科技领军人才、优秀工程师和高水平创新团队。
——2014年2月27日，习近平主持召开中央网络安全与信息化领导小组第一次会议，并发表重要讲话。>。>。
网络和信息安全关系到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合挑战。
从实际角度来看，面对互联网技术和应用的飞速发展，目前的管理系统存在明显的弊端，主要表现为管理多元化、功能交叉、权责不同、效率低下。与此同时，随着网络媒体的日益强大，网络媒体管理和行业管理已经远远落后于形势的发展和变化。尤其是面对微博、微信等社交网络和即时通讯工具用户的快速增长。，具有传播速度快、影响大、覆盖面广和社会动员能力强等特点，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序、国家安全和社会稳定，已经成为摆在我们面前的一个突出问题。
全会决定，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，依法加强网络管理，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构的职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络的正确使用和安全。
——中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月9日至12日在北京举行。习近平在全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作了说明。>。>。
