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截至5月31日，最高人民检察院门户网站的权威发布栏已经发布了213条今年大案要案信息。
今年前四个月，权威出版专栏共报道了17位地方党政领导，包括9位市委书记、1位县委书记、2位市长、1位省长、2位区委书记和2位区长
从反腐败的角度来看，如果高层领导的权力难以监督，腐败的风险就非常高。如果领导人带头腐败，就可能导致崩溃模式的腐败。要从根本上解决这一问题，一方面必须依靠外部监督，如现行的检查、派驻等监督制度，另一方面，必须探索建立相互制约、相互协调的权力运行机制，解决高层领导权力集中的问题。
截至5月31日，最高人民检察院门户网站的权威发布栏已经发布了213条今年大案要案信息。
据《法制日报》记者统计，今年前4个月，权威栏目共报道了17位地方党政领导，其中包括9位县委书记、1位县委书记、2位市长、1位省长、2位区委书记和2位区长。
北航大学空航天大学廉政教育研究中心主任任建明教授对《法制日报》记者表示，十八大后，中央加大了反腐力度，查处了一批地方党政领导腐败案件，地方党政领导成为腐败的高危岗位。
在最初的四个月里，每七名参与职务犯罪的官员中就有一名是当地党政领导
权威出版专栏今年第一个公布的官员是当地党政领导:前吕梁市常委、离石区委书记阎刚平。
阎刚平出生于1964年，从2003年8月开始执掌大权。曾任山西省临县县委副书记、县长，后又担任交城县委副书记、县长、兰县县委书记。
2012年12月，阎刚平担任吕梁市离石区党委书记，2014年5月晋升吕梁市委常委，兼任离石区党委书记。晋升为副部级几个月后，阎刚平因严重违纪违法被纪委带走接受调查。
2014年12月底，陕西省纪委通报，阎刚平利用职务之便为他人谋取利益，收受巨额贿赂，构成严重违纪违法行为，涉嫌犯罪。阎刚平被开除(开除党籍和公职)并移交司法机关进行法律处理。
2015年1月4日，山西省人民检察院决定以涉嫌受贿罪逮捕阎刚平。此案的调查正在进行中。
第二天，安徽省人民检察院发布消息称，安徽省淮南市原市委书记方喜平已被立案调查，并采取了强制措施。方希平涉嫌受贿和滥用职权。
方喜平出生于1958年10月，从他的简历可以看出，他在政府工作多年。
1996年11月至今，方喜平担任安徽省舒城县副书记、代理县长、县长；1998年4月至1998年6月，任舒城县委书记、县长。
2006年至2011年，方喜平担任安徽省池州市市长，之后在安徽省商务厅工作了两年。2013年2月，他被调任淮南市委书记，开始掌管淮南。
2014年8月11日，安徽省纪委宣布，方喜平因严重违纪被追究责任。今年1月，安徽省人民检察院指定马鞍山市人民检察院立案侦查，并决定予以逮捕。此案的调查正在进行中。
包括阎刚平和方喜平在内，权威的出版专栏在当月报道了四名地方党政领导涉案的消息。另外两名官员来自内蒙古自治区，一名是鄂尔多斯市东胜区委员会原副书记，另一名是呼和浩特市原市长唐。
其中，唐曾任内蒙古自治区土泉县副书记、县长，呼伦贝尔市委副书记、市长。
据统计，除了今年5月份权威专栏没有刊登的涉案地方党政领导的消息外，3月和4月份分别刊登了4位涉案地方党政领导的消息，2月份刊登了5位涉案地方党政领导的消息。
今年前四个月，权威出版专栏共报道了120名涉嫌职务犯罪的党政官员，17名地方党政领导的比例达到14%，这意味着每7名涉嫌职务犯罪的官员中就有一名地方党政领导。
作为一名长期关注反腐败的学者，任建明发现，十八大以来，对地级市、县级市党政一把手进行调查的案例很多，尤其是山西。
如果最高领导人带头腐败，就可能导致腐败崩溃
党的十八大以来，山西省高层领导的腐败问题备受关注。
2014年6月20日，运城市委书记王茂社因涉嫌违纪被立案调查；2014年8月23日，太原市委书记陈因严重违法行为被追究刑事责任；2014年10月15日，冯被大同市委书记追究严重违纪行为；2014年12月底，忻州市委书记董红云涉嫌严重违纪违法，被组织查处。
据媒体统计，山西省是目前党政领导落后人数最多的省份。在其管辖的11个地级市中，有6个最高领导人落在后面。除上述4位市委书记外，还有吕梁市前市长丁雪峰和长治市前市长张宝。
在山西落马的大多数省部级官员都有成为地方最高领导人的经历。如中国科协常务副主席、党委书记沈担任晋中、太原市委书记；山西省委常委、省委秘书长聂春雨任吕梁市委书记；省委常委、副省长杜任长治、吕梁市委书记；白云，原山西省委常委、统战部部长，曾任阳泉市委书记、运城市委书记。
此外，根据山西省纪委监察厅网站上发布的案件调查消息，自2014年以来，山西省已有12名现任县委书记被免职。
今年3月，陕西正式宣布省内有3名市委书记、16名县委书记和13名县长，处于空空缺状态。
任建明认为，在中国，地方党和政府的最高领导人处于国家治理的核心位置，因此，一个人被赋予了巨大的权力和责任。一个地方能否做好包括经济社会发展、廉政建设在内的各方面工作，取决于这个人。
任建明告诉《法制日报》记者，从反腐败的角度来看，如果高层领导的权力难以监督，腐败的风险很高。如果高层领导带头腐败，就可能导致腐败。例如，秘书在选拔和任命干部方面有很大的权力，如果他出卖官员，就会腐蚀整个官僚体系。
如何防止地方党政领导腐败？任建明的思想是，要从根本上解决问题，一方面要依靠外部监督，如现行的检查和派驻等监督制度，才能发挥作用；另一方面，要探索建立决策、执行、监督等相互制约、相互协调的权力运行机制，解决高层领导权力集中的问题。
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要构建决策科学、实施有力、监督有力的权力运行机制，完善惩治和预防腐败体系。
国家行政学院教授李拓建议，通过大力推进政务公开，各种重大决策安排可以完全接受社会监督，使权力在阳光下公开、公平、公正地运行，最大限度地防止最高领导人失控和滥用权力。
中国社会科学院中国诚信研究中心副秘书长高博认为，高层领导提拔干部的责任应该像审计经济责任一样追根溯源，这样高层领导在选拔和使用人才时才能谨慎。□记者陈雷□实习生胡晓红
