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在近期召开的全市工作实施年动员部署会上,《中共兰州市委关于落实省委工作实施年行动的实施办法》和《中共兰州市委工作实施责任清单制度》一并下发实施,对工作实施年的活动提出了要求,明确了具体措施,成为全市开展工作实施年的有效抓手。
专注于解决问题,弥补缺点,解决人们的烦恼,帮助人民。
《办法》确定了工作重点,即以巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,进一步整顿“四风”为切入点,重点落实中央四大综合战略布局、省委“3341工程”、双联扶贫、“1236扶贫行动”、3783主体责任制。 和全市经济工作会议精神、市委常委会工作要点、政府工作报告确定的目标任务。
我们的城市将坚持以问题为导向,着眼于解决问题,攻坚克难,补短处,解决群众的后顾之忧,帮助群众解困,区别不同地区、不同领域、不同层次的特点和实际,通过多种形式和渠道听取社会各界和基层群众的意见。认真调查分析发展形势、存在问题、瓶颈问题、薄弱环节和群众关心的热点难点问题。
实施的关键是要把重点放在少数领导干部身上,特别是党和政府的最高领导人。在上述速率下,我们应该一次关注一个水平,并逐层传递压力。市委将重点关注地级以上领导干部、县委书记和县长。各级各部门的工作由地级以上领导干部按照各自的分工进行。另外,要突出统筹兼顾,抓好落实。要抓好分管领域和重点任务的落实,解决重点问题,协调好面上工作;要做好当前工作和长远发展规划,特别是“十二五”末和“十三五”规划;我们不仅要搞好经济社会发展的各个方面,而且要全面贯彻党执政、从严治党的要求,切实抓好党的建设,特别是落实党风廉政建设的主体责任。
责任清单受分类账管理和登记注销的制约
据悉,该市将全面推行责任制。根据市委的总体工作安排、任务分解表和有目标、可操作性、考核性的要求,地级以上领导干部、县委书记、县区长要按照工作分工,对年度工作进行梳理,提出各项工作实施的具体措施和方法,明确晋升时机和完成时限,形成职责清单,报市委批准后实施。市委对地级以上领导干部的职责清单实行账户管理和登记核销。市政府各直属部门和县区的职责清单,由地级以上领导和县区委员会秘书进行审核和监督。
中共兰州市委《工作落实责任清单制度》提出责任清单应实行图表管理,明确责任项目、责任部门、责任人、完成时限及相关要求。责任清单的实施包括责任项目的分解和安排、报告验证的推进和完成情况的通报评估。职责包括四个方面,主要是市委常委会的年度工作要点;市委常委会同意的事项;市委重要会议、专题会议和重要活动的安排;市委领导交办的指示和任务。
每半年检查一次评估责任清单的完成情况
市委常委会应当定期、不定期地向市委主要领导汇报职责完成情况,对职权范围内的重要情况、重大问题和难以解决的问题及时报告。根据责任清单的完成时限,承办部门分三种情况向市委常委办公室报送相关情况:一是3个月内实行周报告制度,每周五12点前上报;二是在3个月和6个月内实行月度报告制度,并于每月最后一周的周五12点前上报;三是实行6个月以上的季度报告制度,在季末最后一周的周五12: 00前上报。
另外,要严格管理责任清单台账,坚持登记跟踪和销售编号验证。对于承办部门完成的职责清单,市委常委会办公室应及时转市委督查室核实,并将核实结果报告市委,并反馈给转办和承办部门。已经完成的责任清单应从分类账中注销。核查中如发现责任清单未按期限完成,存在虚报、瞒报等问题,将会同有关部门提出建议。市委办公厅牵头会同有关部门每半年对责任清单完成情况进行一次检查和评估,并报告检查结果。
我市查处强化职责,未能推进责任清单,未能按规定时限完成,未能按时上报相关信息。特别是核查中发现的突出问题,要约谈责任领导和承办部门主要负责人。这种批评所提醒的批评提醒我们,这种调整应该坚决调整,这种问责应该严格负责。(首席记者郭)