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据报道,广州市天河区教育局近日公布了今年该区部分小学的招生数量,这让很多业主大吃一惊。一些业主惊呼他们花了近700万买了一个学位房,家里的四个老人甚至拿走了棺材本,这原来是一个用竹篮子画的空.
父母选择购买学位房是可以理解的。毕竟,买一个学位房可以为他们的孩子创造一个更好的环境,让他们变得有才华。其次,购买学位房也是一种理想的投资行为。我相信大多数购买学位房的父母仍然有这种功利心。对此,政府也感到无奈。为了阻止疯狂度房,相关部门不断更新学区划分,甚至与家长打游击战,但收效甚微。
事实上,学位房的存在和学位房炒热的出现,正显示出一些政府部门有失职的嫌疑。2006年,新修订颁布的《义务教育法》不仅规定了就近入学,还呼吁促进教育公平。它明确规定政府应加强教育经费的统筹规划,合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件。然而,多年来,一些高质量的学位房的价格一直异常高,这可以促进教育的平衡,但仍然远远低于公众的期望。
如何打破游戏?我们不妨看看美国是如何解决学区住房问题的:
首先,保证公平。美国不实行户籍制度,也就是说,推高房价的户籍因素在美国不存在。划线录取只与你是否住在学校区有关,与你是否拥有房子的产权无关。你可以通过租房进入学校。只要你达到上学年龄,你就可以上公立学校,享受免费教育。
第二,平等投资。学区的主要资金来源是国家教育局,约占总支出的一半,另一半是学区住宅建筑缴纳的财产税。美国的房价不高,但每年都要根据房地产的市场价值缴纳一定比例的财产税,支付给地方政府的部分包括相当比例的学区税。好的学区是昂贵的,公立学校接受更高的教育经费。缴纳的税费越多,学校投入的资金就越多,教育质量自然也就越好,这就鼓励了社区居民参与到这一体系中来。
第三,公私之间的分工。在美国,教育资源的分布相对分散,有两条发展路线,即公立和私立,每条都满足父母的需求。如果你有钱,你不必买房子来享受高质量的教育。你可以用你买的钱去办一所好的私立学校。由于这个原因,公立学校区住房的绝对价值降低了,因为买房不一定与接受优质教育有关。如果一个学区的房价太高,你可以不买,让你的孩子去私立学校,享受特殊教育服务。
总而言之,解决学位住房问题并非没有好的策略。政府应该首先保护学区内儿童的受教育权,其次调动家长参与的积极性,然后开放学校让非政府组织参与竞争,逐步将学位与房地产脱钩。这些持续有效的咨询方法比努力阻止对学位住房的投机要可靠得多。(作者是民办教育家马有道)