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中新网3月27日电据民政部网站消息，全国社会救助部际联席会议3月27日召开第二次全体会议，研究审议联席会议2014年工作总结、2015年工作重点和社会救助专项治理工作计划，部署2015年工作。会议强调，要探索和推进城乡低保协调发展，全面实施临时救助制度，积极开展综合应急救援试点。会议指出，《社会救助暂行办法》实施以来，在党中央、国务院的正确领导和联席会议成员单位的共同努力下，通过规范服务管理、创新运行机制、提高经办能力，不断完善和基本建立了覆盖城乡的社会救助体系。
会议认为，依法行政确立了社会救助工作的新规范，经济社会发展的新常态对社会救助工作提出了新要求。根据党中央、国务院的战略部署，我们必须坚持依法行政、依法施救，把依法治国作为一条艰难之路。群众提供基本的、全面的和长期的生活保障；要继续加强调查研究，进一步提高新常态下社会救助政策的针对性，更好地保障贫困群众的基本生活，维护社会和谐稳定，为全面深化改革创造良好的社会环境。
会议强调，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，依法推进社会救助科学发展。要引导各地加快制定和完善《办法》的配套政策措施，研究制定城乡扶贫政策，探索和促进城乡低保协调发展，全面落实临时救助制度，积极开展综合应急救援试点。
推动出台文件，加快推进重特大疾病医疗救助工作，引导各地进一步加强重特大疾病医疗救助工作。完善《国家自然灾害救助应急预案》，继续做好贫困人口住房救助、贫困学生教育救助、最低生活保障就业救助和疾病应急救助工作。研究和演示与就业、社会保障、住房公积金、房地产、工商登记、税务等相关的信息共享方法。引导各地加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助家庭财务状况查询信息平台，完善社会救助受理和配合机制，全面实施医疗救助一站式即时结算服务。完善城乡低保认定条件和审核程序，严格规范农村低保认定标准，继续做好低保年度绩效评估工作。
要引导地方政府继续完善社会救助监督检查长效机制，加强对各类社会救助资金的管理和审计监督，做好社会救助领域重点案件的监管工作，将社会救助相关信息纳入国家信用信息系统，增加骗取社会救助的机会成本。
要积极鼓励社会力量参与，引导群众组织、社会团体、企事业单位、志愿者等社会力量参与社会救助。通过对口帮扶、结对帮扶、设立公益基金等方式，引导各类企业特别是中央企业积极参与应急工作。探索建立社会救助信息共享机制，实现救助对象需求与救助资源的有效对接。
会议要求充分发挥部际联席会议的协调作用，继续加强部门合作和制度衔接。各成员单位要按照部门职责任务分工和年度工作要点，在重要政策落实和重大活动开展中牢固树立下棋思想，加强部门协作和工作协调，在系统内多方面做好安排和安排，做好监督检查工作，共同推动社会救助工作顺利开展。继续加大社会救助投入，提高低保、医疗等社会救助水平。
根据《社会救助暂行办法》和《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，社会救助资金和工作经费应当纳入各级财政预算，对基层工作经费不足的地方，应当给予省、市政府适当补助。
要进一步加强基层社会救助机构的能力建设，加大教育培训力度，提高各类管理人员特别是基层管理人员的综合能力和素质。
要做好宣传引导工作，广泛宣传各部门、各地区出台的社会救助政策，深入宣传社会力量和慈善组织参与社会救助的方式和渠道，努力形成全社会参与和关心社会救助工作的良好氛围。
会议决定，为顺利完成社会救助服务的最后一公里，确保各项政策措施落实到位、资金分配到位、困难群众受益，全国社会救助部际联席会议相关成员单位将结合党的群众路线教育实践活动，于今年5月和10月组织开展全国社会救助专项治理活动，督促地方政府加强和改进社会救助工作。
