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宏观经济会议周开始了
12月10日，一年一度的中央经济工作会议开幕。按照惯例，会议可能持续三天。
据《21世纪经济报道》记者报道，全国城市化会议也将于本周召开。之后，12月15日和16日将召开全国发展和改革会议。财政部、央行等部门将陆续召开年度工作会议。
中央经济工作会议将部署2014年的经济工作，其中继续实施积极的财政政策，大力实施减税政策将是本届会议的重要亮点。
在12月10日的经济蓝皮书会议上，中国社会科学院财政经济研究所所长高培勇表示，随着2014年铁路和邮政业务营业税改征增值税，结构性减税预计将增加。
考虑到明年全国交通运输等行业营业税改征增值税，2015年营业税改征各行业增值税，预计此次改革带来的减税将从今年的2003亿元增加到2015年的4005亿元。
改革后的营将推出，增值税率将进行调整，其中17%的最高增值税率有望降低。据估计，每降低1个百分点，税收将减少2000多亿元，如果降低2个百分点，税收将减少4000多亿元。
然而，增值税税率的调整过程取决于2014年财政收入的增长率。如果明年财政收入的增长率随着经济形势的变化而进一步下降，那么减少间接税的进程将会有所减缓。高培勇在上述经济蓝皮书的新闻发布会上说。
高培勇表示，如果营改增覆盖所有行业，税率得到调整和提高，将有9000亿元至1万亿元的税收减免空余地。
实施营业税改征增值税是结构性减税，也是积极财政政策的一部分。根据中国社会科学院12月10日发布的报告，2014年中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
报告认为，在积极财政政策方面，我们将继续完善结构性减税政策，扩大改革阵营的实施范围，并加以完善以支持服务业的发展；在赤字率方面，2014年，我们将保持财政赤字率基本稳定，优化债务结构。在保证财政赤字率稳定的基础上，可以适度扩大财政赤字，适当增加国债规模，优化债务结构，调整国债期限结构，合理分配中央和地方债务规模。
目前，许多机构预测，2014年财政赤字率仍将在2%左右。考虑到经济总量的增长，2014年的财政赤字预计将高于今年，预计约为1.4万亿元。
一些分析师认为，赤字比例可以略微提高。中国人民大学宏观经济研究小组建议，重大改革不仅需要财政来支付，还需要财政来稳定经济。积极财政政策的内涵需要拓展，建议2014年财政赤字率提高到2.5%。
目前，各地都在测算今年和明年减税后的实际税负。然而，总的来说，国家税收负担仍然相对较高。根据中国社会科学院的研究，今年的财政收入预计将达到13万亿元，相当于人均税收负担1万元。如果包括其他费用，实际的年度税收负担约占国内生产总值的1/3。
