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京华时报讯(记者赵鹏)财政部昨天公布了2013年11月的财政收支情况。数据显示，12月份可能突然支出24933亿元，预计全年支出比例将超过去年。相比之下，2012年12月全国公共财政支出仅为20816亿元，这一大幅增长可能预示着年底的突然支出将再次出现。
根据财政部发布的数据，今年11月，全国公共财政支出总额为114697亿元，比去年同期增加9802亿元，增幅为9.3%。其中，中央财政本级支出17746亿元，同比增长4.7%；地方财政支出96951亿元，同比增长10.2%。
根据财政部今年关于2012年中央和地方预算执行情况的报告以及2013年中央和地方预算草案，2013年全国财政总支出预计为139，630亿元。据测算，今年12月全国将支出24933亿元，占全年总支出的17.86%。
记者查阅了财政部公布的数据，发现2012年前11个月的国家财政支出为104896亿元，当年的国家公共财政支出为125712亿元，即2012年12月的国家公共财政支出为20816亿元，约占全年总支出的16.56%。从去年12月开始，国家财政支出为20816亿元，今年12月，国家财政可能突然支出24933亿元，绝对月支出可能同比增加4117亿元。相比之下，今年前11个月，全国财政月平均支出仅为10427亿元，12月份的支出可能是前一个月平均支出的2.39倍。一段时间以来，有关部门一直在努力控制年底的突然支出。专家表示，预算编制应该细化，年底花钱应该受到严厉惩罚。中央财经大学税务学院院长助理曹明星教授在接受记者采访时表示，从法律角度来看，只要支出在预算范围内，就没有问题。但是，他也强调，有关部门应努力结束广泛的预算，细化预算编制，提高科学和可预测的预算管理。曹明兴认为，在年底强调花钱的存在是合理的，花钱是不能用棍子打死的。由于一些预算项目和工程项目的不可控性和不可预测性，有时会出现不能及时开工或进度缓慢等原因，甚至会在上半年临时增加预算，影响预算支出的进度。在每个月的预算支出之初设定一个固定的支出目标是不合理的，有时会对社会经济发展产生一定的负面影响。不过，曹明兴也强调，突然花钱最重要的是要有广泛的预算和执行。虽然每月预算支出的硬目标难以确定，但相关部门可考虑每六个月或每季度确定一次近似目标或区间值，以加快合理预算支出的进度，使预算支出更有效率，使资金支出更合理，使用过程更严格、更规范。此外，有关部门必须严格调查年底不必要和无效的预算资金支出，以防止明年的预算规模下降。相关财政收入同比增长9.9%(记者赵鹏)财政部昨日发布的全国公共财政收入数据显示，11月份全国财政收入为9125亿元，同比增长1254亿元，增幅为15.9%。11月份，全国财政总收入11.965万亿元，比去年同期增长1.0747万亿元，增长9.9%，比10月份累计增长0.5个百分点，但比去年同期下降2个百分点。财政部表示，近几个月来，中央财政收入增速逐步回升，主要受经济逐步复苏、贸易状况改善、一次性收入支付增加等特殊因素影响；地方财政收入增长相对稳定，累计增速高于中央政府，主要是因为房地产交易量的增加带动了相关地方税收的增加。受进口税收收入累计下降影响，11月份中央财政收入累计增幅仍比预算目标(7%)低0.5个百分点。负责编辑:严松
