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新华社北京12月18日电国家经济战略研究院12月18日发布的《中国住房发展报告(2013-2014)》指出，2013年，中国大部分一、二线城市将基本无法实现房价控制目标。建议实行监管问责制，对房价上涨过快的地区进行访谈和问责。
根据这份报告，从2012年到2013年，中国大城市的房价全面上涨。北京、上海、广州和深圳这四个一线城市的房价涨幅居前。这些城市的价格涨幅已经完全超过了2013年初宣布的价格控制目标，其他大城市很快或已经超过了年初的价格控制目标。
报告显示，2013年9月，除温州外，中国70个大中城市房价均上涨，其中4个一线城市同比涨幅超过20%。如果以实际房价为基准，大多数一、二线城市的调控目标将无法在2013年实现。
在这方面，报告建议实行问责制。根据该报告，自2010年以来，国务院发布的所有以前的住房控制政策都要求对房价上涨过快的地区进行采访和问责。然而，自2010年以来，没有一个城市被追究责任，责任的严肃性受到质疑，从而失去了作为城市住房监管手段之一的应有作用。此外，报告还指出，应重建住房供应体系，并尽快引入住房市场的长期调整机制。报告提出三点建议:一是加快房产税改革步伐。扩大房产税试点省市，尽快将房价上涨快、人口多的城市纳入房产税试点范围。二是加快个人住房信息系统建设。要尽快公布个人住房信息系统建设的规划目标和时间表，及时向社会公布个人住房信息系统建设的进展情况。个人住房信息系统建设应作为地方政府评估的主要标准之一。三是建立住房市场行政调控的约束机制。在房价和地价大幅波动、市场极不稳定的情况下，政府可以采取相应措施紧急应对。此外，政府不应干预和维持住房市场的自动调整。负责编辑:彭舸
