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根据政府工作报告，要做好土地权属登记发证工作，审慎推进农村土地征收、集体建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等试点改革。
近日，记者来到郫县，发现成都作为全国城乡综合改革试验区，在农村产权制度改革方面做了很多探索，郫县在探索集体建设用地高效利用方面做了很多工作。
郫县农村产权转让综合服务中心位于邳文路。该中心为农村产权转让交易、抵押融资、权益保护、涉农项目引进和建设提供政策咨询、联合受理、跟踪办理相关手续。据郫县协调局相关负责人介绍，该中心成立于2012年9月，已经为农村产权转让交易、抵押融资、维权和涉农项目政务服务等搭建了窗口。县国土资源局、县房管局、县农业发展局、县园林局等县级权属管理部门以及金融机构和中介评估机构派人到窗口落户。
据相关负责人介绍，该中心自成立以来，建立了统一信息发布、统一交易规则、统一交易认证、统一服务标准、统一交易监管、统一诚信建设等六种统一模式，打造了一个公开、公正、公平的阳光交易平台，实现了农村产权交易信息的公开化、充分的市场竞争和价值表达的最大化，促进了农村产权转让交易。
据悉，郫县已经完成了农村土地和房屋所有权的认证。按照确保所有权和颁发铁证的要求，全县152个村(涉农社区)、1624个村民小组和9.3万农民完成了集体土地所有权、集体土地使用权(宅基地)、农村土地承包经营权、房屋所有权和集体林权的认证。下一步就是在确认和认证的基础上开展流通工作。
成都作为全国城乡综合配套改革试验区，首先要进行一些改革，但如何去做，如何改变，尤其是涉及农村基层利益的集体建设用地。郫县协调局相关负责人告诉记者，在坚持农村基本经营制度、科学规划和耕地保护的基础上，坚持群众主体地位，坚持因地制宜、循序渐进的四项基本原则，保持建设用地总规模、耕地总量和粮食综合生产能力的三条底线， 郫县选择发挥政府的引导作用、群众的主体作用和市场配置资源的基础性作用，有序高效推进集体建设用地开发利用试点工作。 截至2015年1月，全县共挂牌出让集体建设用地使用权13宗，包括白鸽村陆谦湖、花园镇、云岭村胡阿祥一号、新场镇等。
成都商报记者张强
