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记者昨天从Xi市发展和改革委员会了解到，Xi“十二五”规划已经完成。根据规划初稿，“十二五”期间，Xi将以建设国际化大都市为目标，坚持科学、和谐、创新、绿色发展，率先全面实现小康社会，建设居民满意的幸福家园。
总体规划目标
大都市基本框架的初步形成
市发改委有关负责人表示，“十二五”期间，全市经济社会发展的总体目标是全面推进国际大都市建设，大都市基本框架初步形成。
据了解，在建设国际大都市的框架下，我市将建设一个四级城市体系。即按照主城、卫星城和城市群的结合，按照“一城多空室”的结构，将县城和重点小城镇纳入城市建设体系，重点建设副中心城市和新城，统筹优化中心城市和新城的功能分工、产业布局、人口分布和基础设施配套，形成主城和新城协调发展的新格局。
交通
公交优先减少出行时间
近年来，我市连续几年开展了一系列治理混乱、减缓交通拥堵、保障交通畅通的工程，取得了显著成效。然而，随着车辆的快速增长，Xi的交通拥堵问题已经成为“全球城市病”。
面对公众的这种关注，规划初稿中提到，城市将建设一个综合交通网络系统，在大都市区域外有两个小时的辐射圈，在大都市区域内有一个小时的出入圈，在主城区有半个小时的出入圈。
其中，在城市道路交通方面，我市将构建内外路网衔接良好、内外交通组织有序的路网格局。根据规划初稿中提到的目标，城市将在主城区15分钟内上高速公路，在15分钟内上高速公路。
“十二五”期间，我市将优先建设公共交通体系，形成以城市公共汽车为主体、轨道交通和公交优先通道为骨干、出租车为辅助的城市公共交通体系。通过加快公交建设，开辟公交优先通道，建设公交停车泊位，可以提高公交运输能力，居民出行时间可以减少到45分钟。
文保
建设国际知名的博物馆城市
Xi将保持其独特的历史文化资源，全面系统地保护Xi的名胜古迹和古代文物。努力把我们的城市打造成“全国重点文物保护区”。同时，将建设50 ~ 80个博物馆，博物馆总数将超过100个，使Xi成为国际知名的博物馆城市。
收入
努力提高人民的生活水平
“十二五”期间，我市还将增加中等收入人口比例，提高低收入人群的收入水平，逐步提高最低工资和最低生活保障标准。逐步缩小城乡、地区和行业收入差距，实现收入分配的相对公平。
房屋
满足群众的住房需求
根据规划初稿，在“十二五”期间，城市将不断扩大住房供应，以满足人民的住房需求。加快城中村和棚户区改造，扩大保障性住房供应，逐步提高保障性住房市场化水平。坚持实物配租和租金补贴相结合，加快廉租住房建设。按照“政府组织、社会参与”的原则，实施公共租赁住房建设。
教育
资源向薄弱学校倾斜
根据规划初稿，“十二五”期间，我市将加大义务教育投入，向农村和薄弱学校倾斜教育资源，加快学前教育建设，逐步将学前教育纳入以示范幼儿园为标准的义务教育范围。积极改善教育设施，实施改善中小学和幼儿园办学条件工程，采取有效措施，切实保障弱势群体和农民工子女入学。
退休金
试行居民养老保险
根据规划初稿，“十二五”期间，我市将进一步扩大非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险覆盖面；开展城镇居民养老保险试点工作，逐步推进；鼓励符合条件的企业建立企业年金，逐步扩大年金试点范围，形成多层次的养老保险体系。
如规划初稿所述，在医疗保险方面，我市将实现市级城镇职工基本医疗保险总体规划。在政策范围内逐步提高城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险住院费用报销比例，逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。
医学的
有效解决了“看病难、看病贵”的问题
在医疗卫生服务方面，我市将逐步完善预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务六位一体的服务功能，形成“小病在社区、大病在医院、康复回社区”的医疗服务新格局。
同时，我市将巩固和完善县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和药品监督管理机制，在不断完善中，全面提高农村医疗卫生服务水平，建立科学完整的药品安全监测、评价和预警体系。
