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&emsp。&emsp。美国的“集体撤退”把戏又上演了。美国国务院最近发表声明称，它将向“开放日空条约”的其他缔约方发送其退出决定的通知此举引发了人们对国际军控体系进一步瓦解的担忧。
&emsp。&emsp。展现韧性，提高要价
&emsp。&emsp。这一次，美国的目标是俄罗斯。据美国媒体报道，美国国务卿庞贝日前表示，俄罗斯多次违反“开放日空条约”，并“利用该条约达到扩张目的”。美国国务院的一份声明称，美国继续保留该条约不再符合美国的利益，除非俄罗斯能够恢复履约，否则美国将在6个月内正式退出该条约。与此同时，白宫还声称，与俄罗斯“达成新协议的可能性很大”。
&emsp。&emsp。“开放日空条约”于1992年签署，并于2002年生效。缔约国包括美国、俄罗斯和大多数北约国家，这被认为是冷战后美国、欧洲和俄罗斯建立军事互信的重要措施之一。根据该条约，缔约国可以在一个空的介质中对彼此的领土进行非武装侦察。检查其对国际军备控制条约的执行情况，以提高军事透明度，降低各方之间发生冲突的风险。
&emsp。&emsp。“目前，美国未能有效抗击疫情，造成了严重的人道主义危机。一段时间以来，面对国内舆论的批评，美国政府在对外关系中采取了强硬立场，希望转移国内的注意力。这种退出的威胁也是其强烈表现之一。”北京大学国际关系学院教授王勇在接受本报记者采访时指出，目前，美国不再依靠侦察获得军事情报，卫星侦察发挥着更重要的作用，美国比俄罗斯拥有更明显的优势。美国希望利用其撤军来提高要价并威胁俄罗斯，从而显示其对国际事务的控制。
&emsp。&emsp。在相互信任中消除各方的担忧。
&emsp。&emsp。“开放日空条约”是军备控制中“合作监测”的一个成功案例。如果它因美国的撤军而崩溃，无疑将是对全球军备控制体系的一大打击。”《经济学人》杂志评论道。
&emsp。&emsp。美国的退出引起了联合国和其他条约缔约国的关注。联合国秘书长发言人杜贾里克说，废除该条约可能会导致不稳定的行动，例如开始新的军备竞赛。
&emsp。&emsp。据路透社报道，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示，美国对俄罗斯的指控没有事实依据。“开放日空条约”对战略稳定至关重要。它的解体意味着美国已经进入了破坏国际安全框架的新阶段。法国、德国和其他十个欧洲国家发表联合声明，对美国的撤军表示遗憾。德国外交部长马斯说:“我们将与我们的盟友深入合作，并敦促美国重新考虑这一决定。”
&emsp。&emsp。王勇指出，一旦美国退出“开放日空条约”，将给国际安全体系带来巨大风险。美国和俄罗斯这两个核大国之间战略互信的下降将增加欧洲面临的军事压力。因此，美国的撤军不符合其北约盟国的利益，并将加剧北约内部的离心倾向。德国《星报》周刊指出，美国此举是“以欧洲安全为代价的”，“另一项维护欧洲和平的条约将形同虚设，为欧洲安全埋下新的隐患。”
&emsp。&emsp。破坏军备控制伤害了别人，也伤害了自己。
&emsp。&emsp。国际社会批评了美国最近的“撤退”伎俩。
&emsp。&emsp。《纽约时报》最近称，“美国已先后退出两项国际军控协议，即《伊朗核协议》和《中俄条约》。因此，人们有理由怀疑这一举动是在为拒绝延长将于明年到期的《新削减战略武器条约》做准备，而该条约实际上已经成为美国和俄罗斯之间唯一的军备控制条约。”
&emsp。&emsp。王勇指出，美国威胁退出“开放日空条约”延续了美国一贯的“退出”风格，是“美国第一”理念的又一体现。美国的单边主义不仅破坏了国际多边主义体系，也严重影响了美国自身的安全和利益，给美国的国家形象带来负面影响，并对其作为国际领袖的角色提出质疑。
&emsp。&emsp。俄罗斯驻日内瓦联合国副代表阿利莫夫说，华盛顿的撤军决定不会带来任何好结果。他说:“签署这项条约是为了加强信任和安全措施。华盛顿的“鹰派”可能对此拍手称快，但国际协议体系的崩溃通常对美国不利
责任:周勇
