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2019年，各级版权执法部门以习近平新时期中国特色社会主义和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、国家关于加强知识产权保护的意见。各级版权执法部门进一步加强版权保护，在热点地区开展专项整治和重点监管，严厉打击各类侵权盗版行为，查处了一批重大侵权盗版案件。最近，国家版权局会同国家“扫黄打非”工作组办公室，评选出2019年全国反盗版十大案例，涵盖新闻出版、影视、图片、文学、动画等领域。
1.北京中兴华瑞科技发展有限公司侵犯新闻作品著作权
2019年6月，根据举报线索，北京市文化市场行政执法总队对该案件进行了调查。据调查，2019年3月至7月，该公司未经版权所有者新华社许可，通过其“新华丝绸之路网”向公众传播了《中哈合作继一带一路硕果累累》等新闻作品，包括140件侵权作品和110件摄影作品。2019年7月，北京市文化市场行政执法总队对该公司处以20万元的行政处罚。
点评:“王剑2019”特别活动将聚焦于深化媒体整合和发展版权保护。严厉打击未经授权转载新闻作品的行为，严厉惩处自媒体通过“主题派对”和“洗稿”侵犯新闻作品著作权的行为。此案的调查有效遏制了对他人作品和图片的非法使用，对加强媒体版权保护、促进媒体融合发展起到了积极作用。
2.上海“按时点播影院”侵犯影视作品版权
2019年2月，根据国家版权局打击电影盗版专项工作计划，上海市文化旅游局执法总队对该案进行了调查。据调查，点播影院主要由上海京华娱乐有限公司徐汇分公司运营，通过点播系统和投影仪为用户提供《黑豹》等263部电影作品的点播和放映服务。其中，80部电影作品被美国电影协会北京代表处确认为未经授权，183部电影作品不能提供授权材料。2019年12月，上海市文化旅游局执法队对该公司处以20万元的行政处罚。点评:此案是实施电影版权特别规定，加强电影作品版权保护的典型案例。所涉电影的权利持有人涉及许多国家和地区。除了被美国电影协会认定为侵权的80部作品之外，执法人员还探索性地运用《著作权法》第53条，将当事人无法证明其合法授权放映的电影视为侵权情节，充分发挥著作权行政执法的威慑作用，为规范点播影院的版权秩序做出有益探索。
3.江苏南京“韩剧”APP侵犯影视作品版权
2019年3月，江苏省南京市文化市场综合执法总队根据江苏省集中办案周收集到的打击网络侵权和盗版的线索，对该案件进行了调查。经调查，南京乐酷网络科技有限公司未经版权所有者许可，通过其“韩国电视”应用向用户提供了88部电影和电视节目，并通过发布广告获利。2019年9月，南京文化市场综合执法总队对该公司处以没收非法收入2万余元、罚款83.9万余元的行政处罚。
点评:版权执法部门集中办案，充分发挥监管积极、版权行政执法快捷高效的优势，成效显著。该案是一个典型的集中办案、罚款数额较大的案件，体现了版权执法部门加大处罚力度、提高违法成本、发挥法律威慑力的执法取向。有利于营造不敢侵犯权利、不愿侵犯权利的法律氛围，有效保护国内外著作权人的合法权益。
4.广东省珠海市项容玩具厂侵犯卡通玩具著作权案
2019年1月，根据权利人的投诉，广东省珠海市文化广播电影旅游体育局对此案进行了调查。经调查，该玩具厂开发了两套模具来生产和加工奥特曼系列玩具，未经“宇宙英雄奥特曼”系列影视作品和人物形象艺术作品版权所有者许可出售，非法经营金额超过4.8万元。2019年5月，珠海市文化广播电影旅游体育局对该玩具厂处以没收侵权复制品和20万元罚款的行政处罚。
点评:本案是一个典型的侵犯卡通形象版权的案件。此案的调查处理为准确把握著作权行政执法中侵犯美术作品复制权和实质性相似性的认定方法做出了有益的探索，对加强动漫领域的著作权保护具有借鉴意义。
5.上海陈某及其他侵犯影视作品版权的行为
2019年3月，根据公安部和国家版权局打击电影盗版专项工作计划，上海市公安局对案件进行了调查，并逮捕了12名犯罪嫌疑人。据调查，自2017年7月以来，陈某等人运营了“墨子影视网”、“夏秋电影网”、“最快资源网”等10个盗版影视资源网站，下载传播了《漫游地球》等春节电影等2400多部影视作品，并通过在境外赌博网站上添加广告获利，涉及金额超过1250万元。2019年11月，上海市第三中级人民法院以侵犯著作权罪判处陈某有期徒刑四年零六个月，并处罚金50万元。林被判处有期徒刑二年零十个月，并处罚金17万元。另外六人被判处有期徒刑和罚款。
点评:“王剑2019”特别行动严厉打击影院通过互联网非法拍摄和发行盗版影视作品。鉴于本案涉及的作品数量多、类型多、权利人多，司法机关准确适用了相关司法解释。基于被告非法提供网络视听服务，无法提供证明材料获得著作权人许可，认定被告“未获得著作权人许可”，实现了案件快速调查、快速起诉和快速判决，揭露了盗版网站和影视资源站、广告联盟、赌博网站等黑色产业链，对加强电影版权保护，促进影视产业健康发展具有积极意义。
6.山西长治“圣城家园网”著作权侵权案
2019年1月，根据权利人的投诉，山西省和长治市公安、版权部门成立了专案组对该案件进行调查。经调查，朱牟某等人盗用他人身份信息牟利，并将其网站进行了备案。他们提供大量未经授权的盗版资源，如电影、音乐、游戏和软件供会员公开下载。他们通过会费和广告获利，涉及16700多部电影、16300部音乐作品、4700部游戏和9900部软件作品。该网站的注册会员达到200万，点击率达到13亿。2019年12月，长治市壶关县人民法院以侵犯著作权罪判处朱牟某等有期徒刑3年至6个月，并处罚金81万元。
点评:侵权案件数量多，作品种类多，调查取证困难。公安部门和版权行政执法部门组成了一个特别工作组。版权执法人员全程参与案件调查处理，并不断加大调查处理力度。只花了15天就立案，逮捕了第一名嫌疑人。“两法”之间的联系是强大而有效的。这是一个典型的案例，以加强打击侵犯版权和盗版，促进“两法”之间的联系，版权保护。
7.江苏徐州“5.10”侵犯照片作品著作权
2017年5月，根据举报线索，江苏省徐州市公安和版权部门成立了专案组，对该案件进行调查。据调查，自2015年以来，雷投资建设了7kk图片网络，谢负责网站管理和图片编辑。未经版权所有者允许，两人传播他人的图片作品，并植入了价值240多万元的广告。总共有290万张照片被非法发布在网站上，3798张照片被提取和识别，所有这些照片与版权所有者的原始照片基本相似。2019年2月，徐州市中级人民法院以侵犯著作权罪判处雷有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金130万元。被判处有期徒刑一年零六个月，缓刑两年，并处罚金十万元。
点评:“王剑2019”专项行动将以规范图片市场版权秩序为重点，严厉打击未经许可大规模传播他人图片的违法行为。这起案件是侵犯图片版权的典型案例。当事人的主观意图是显而易见的。涉及的工程数量很大，非法交易的数量也很高。此案的调查对打击网络图片侵权盗版具有重要的指导意义。
8.安徽肥西谢某侵犯著作权案
2016年11月，根据举报线索，安徽省版权和公安部门、合肥市和肥西县成立了专案组对该案件进行调查。在北京市和通州区公安、版权部门的支持和配合下，专案组前往北京等地调查取证。经过调查，谢等人自2016年1月以来在淘宝上开设了三家书店，销售侵权盗版图书22.12万册，总销售额超过1520万元。2018年11月，合肥高新技术产业开发区人民法院判处15人5年至2年有期徒刑，并处罚金316万元，没收非法所得243万元。2019年6月，合肥市中级人民法院对此案作出二审判决，维持原判。
点评:涉案图书数量多，涉案金额大，涉案人数多，社会影响很大。版权行政执法和公安部门加强了跨区域执法合作，有效打击了版权侵权和盗版的整个链条，取得了积极成效，极大地震慑了犯罪分子，规范了出版市场的版权秩序。
9.江西九江陆某等人侵犯网络文学著作权
2018年11月，根据举报线索，江西省九江市湖口县版权执法部门对该案件进行了调查，发现涉嫌构成犯罪，并依法移送公安机关。据调查，自2015年以来，陆某等五人先后建立了“乐文小说网”、“曲舒小说网”、“曲舒小说网”等多个网站，非法收集和发布大量未经授权的网络文学作品，并在网站上植入广告牟利。违法所得超过847万元。2019年12月，九江市湖口县人民法院以侵犯著作权罪判处陆有期徒刑4年，并处罚金116万元。刘被判处有期徒刑三年零九个月，并处罚金89万元。其余三人被判处有期徒刑、缓刑和罚金，所有非法所得均被没收。
点评:该案涉及多个省份，犯罪活动分工明确，网络犯罪手段隐蔽，多个网站“连环”作案，涉及面广，社会危害大。通过省、市、县版权和公安部门的密切配合、溯源和大力推进，取得了“同年立案、同年上市、同年判决”的突出效果。该判决具有很强的威慑力，是促进“两法”衔接、提高执法效率的成功案例。
10.山东菏泽“3·12”版权侵权案
2018年3月，据群众反映，山东省菏泽市和定陶区版权和公安部门对此案进行了调查。经调查，严等人委托菏泽市新华贸易公司和菏泽市益新印刷厂印刷、通过网络平台注册账户，非法印刷和销售盗版雅思系列图书。执法部门查处了10个印刷销售窝点，查获盗版图书25万多册，盗版光盘1.5万多张，涉案金额1500万元，抓获犯罪嫌疑人13人。2019年6月和7月，菏泽市定陶区人民法院判处闫某等9人有期徒刑4年至1年零6个月，并处罚金6万元至1万元，并处没收非法所得117万元。
点评:此案是打击侵权团伙犯罪的典型案例。它涉及到大量的盗版图书、众多的侵权环节、大量的非法经营和大量的涉案人员。严重侵犯权利人的合法权益，造成不良社会影响。著作权行政执法部门与公安部门的密切配合，有效打击、震慑了犯罪分子，体现了中国严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度。这对维护出版市场秩序，树立版权保护意识具有重要意义。
责任:周勇
