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4月4日,香港基本法颁布30周年。过去几天,香港和内地各界专家学者以不同形式发表了意见。一般认为,《基本法》的实施充分证明“一国两制”是香港最好的制度安排。很多人指出,自去年6月延迟的修法风波,在很大程度上充分暴露了一些人对《基本法》和“一国两制”的理解。目前,香港将在《基本法》的保护下,在“五十年不变”的中期,继续谱写“一国两制”的新篇章。

“一国两制”是香港最好的制度安排

基本法带来“制度红利”

香港基本法的主要目的是维护国家统一和领土完整,维护香港的繁荣和稳定。中国共产党第十八次全国代表大会的报告进一步将其概括为“维护国家主权、安全、发展利益和维护香港的长期繁荣与稳定”。

4月4日,在香港基本法颁布30周年的网上学术研讨会上,原全国人大常委会副委员长、香港基本法起草委员会副主任王汉斌在书面讲话中强调,基本法对实现香港顺利回归、促进香港各方面发展发挥了重要作用。30年来,《基本法》经受了各种考验,显示出强大的生命力和适应性。

《基本法》的起草历时4年零8个月。在59名起草委员中,有23名来自香港各界。在咨询过程中,香港各界人士提出了近8万条意见和建议...

全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任谭在研讨会上说,基本法是确保“一国两制”稳步、深入实施的一把神奇的针。她回忆说,当年在香港成立的基本法咨询委员会,涵盖了包括外国人在内的各界人士,是“香港历史上最大、最具代表性的咨询机构”。经过多轮讨论,考虑到各方利益并形成广泛共识,许多条款最终定稿。

“一国两制”是香港最好的制度安排

《基本法》的实施成绩是有目共睹的。香港一直保持国际金融、航运和贸易中心的地位。回归后,香港在全球法治指数中的排名从回归前的60多位跃升至第16位,多年来一直被评为全球最自由的经济体之一和最具竞争力的地区。

香港特别行政区行政长官林郑月娥4日写道,香港在《基本法》的保护下取得了长足的进步。她写道,《基本法》第三章列举了香港居民拥有的一些权利和义务。这些不是“0+谈”,而是香港市民每天每时每刻都享有和行使的自由。例如,2019年香港将有超过11,000次公众游行和集会,是1997年的10倍,这证明市民享有的自由正在增加。然而,上述自由不是绝对的。当公民行使自由时,他们必须尊重他人并受法律约束。

“一国两制”是香港最好的制度安排

谭朱晖说,根据香港基本法,香港特别行政区享有极其广泛的行政权力和立法权。法治和高度自治的独立金融体系,使香港成为国际贸易、物流和金融中心,证明香港的《基本法》为特区的繁荣和稳定带来了“制度红利”。

曲解基本法是“钻空子”

2014年对中国的非法占领、去年6月以来的监管混乱,以及活动人士对“香港独立”的持续叫嚣,近年来一再对香港“一国两制”的底线造成严重挑战。

全国政协副主席、原基本法咨询委员会秘书长梁振英在《基本法》网上学术研讨会30周年的讲话中指出,一些西方政客歪曲香港享有的高度自治,将其变为完全自治, 而一些香港反对党则表示,行政长官的产生办法必须经全国人大常委会批准,并表示他们已向全国人大常委会备案,而且一直在“排除万难”。

香港回归祖国后,首任律政司司长、前香港基本法委员会副主任梁爱诗当天在一个电台节目中表示,过去九个月的立法变化暴露了一些香港市民对基本法的误解。有人在《基本法》的字里行间“钻空子”,曲解条文的意思,误导公众,破坏“一国两制”,阻碍《基本法》的实施。

特区政府基本法推广督导委员会委员李浩然指出:「遵守法律是尊重法治的第一步。」。《基本法》得到社会的承认和尊重。任何非法索赔都是挑战和影响法治的行为,不应美化。有些人甚至在修改条例的事件中美化刑事损害和纵火为“正义”。归根结底,这是实现其背后政治目的的非法手段。

最近,全国人民代表大会常务委员会委员谭耀宗在接受传媒访问时指出,要全面和准确地落实《基本法》,不能只谈权利而忽略责任。

「香港有些年轻人有一个误解,以为他们可以在二零四七年后选择『独立』。事实上,不单止在法律上不可能,在经济和政治上也不可能,香港并没有选择“独立”等于0+”香港资深大律师冯华键在接受媒体采访时说。

维护基本法需要全社会的努力

《基本法》颁布至今已有30年,实施至今已近23年。然而,香港仍有很多人对《基本法》有错误的理解,甚至拒绝承认。因此,正确理解和理解《基本法》具有重要的现实意义。

梁振英认为,必须向香港社会和国际社会解释和解释香港的基本法。必须指出,香港的《基本法》、《一国两制》、《港人治港》和高度自治不是从空演绎出来的抽象概念,而是在过去五年里经过反复推敲和精心制定的160条法律条文。必须严厉驳斥这种谬论,通过有针对性的辩论,香港社会可以理解《基本法》的内容,国际社会也可以理解“一国两制”的具体安排。

“一国两制”是香港最好的制度安排

谭指出,特区政府要高度重视《基本法》的教育和普及,坚决制止对《基本法》的抹黑和误读。她认为立法局议员在宣誓时宣扬“香港独立”应受到制裁,不支持香港《基本法》的候选人应被禁止参选立法会和区议会。

香港特别行政区政府律政司司长郑汝桦在《紫荆花》杂志中写道,我们必须加强宪法和基本法的教育,使整个社会,特别是公职人员和青少年,能够准确理解宪法和基本法的关系,掌握“一国两制”的精髓。

《基本法》要求特区自行立法保障国家安全,这是非常必要的。中国的任何地方都应该承担起维护国家安全、主权和核心利益的责任,香港也不例外。”谭耀宗议员说。

据报道,香港特别行政区政府将举办一系列活动,如网上展览和研讨会,以宣传《基本法》。林郑月娥鼓励市民加深对《基本法》的认识,仔细阅读制度保障、居民应有的权利和责任,并思考香港如何继续发挥优势,使香港和国家共同发展繁荣。

责任:周勇

来源:印度时报中文版

标题:“一国两制”是香港最好的制度安排

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