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与深圳过去的高速发展相比，深圳的质量观也是一种进一步尊重经济客观规律、加快经济发展方式转变、以更少的资源和能源消耗、更少的环境成本支持更高质量增长的发展模式。
改善民生是一切政府工作的出发点和落脚点。我们倡导转型升级、创新驱动和绿色发展，所有这些都旨在改善民生，促进深圳市民生活质量和生活水平的进一步提高。
践行低碳环保的生活方式是所有特区人民的责任和义务。我希望每个人都能爱护环境，随意关灯，节约用电和资源消耗，让我们共同努力，推动绿色低碳发展，共享绿色效益。
昨天下午，第六届全国人民代表大会第一次会议闭幕后举行了记者招待会。深圳市市长许勤今天在这里就深圳经济社会发展和公众关注的一系列热点问题回答了记者的提问。
继续在质量、效率和可持续发展方面领先
记者:在过去的五年里，深圳的经济和社会发生了哪些质的变化，从深圳的速度到深圳的质量
许勤:深圳的质量是我们新的发展观，是发展由速度向质量转变的标志。与深圳过去的高速发展相比，深圳的质量观也是一种进一步尊重经济客观规律、加快经济发展方式转变、以更少的资源和能源消耗、更少的环境成本支持更高质量增长的发展模式。我们提出的深圳质量，不是简单的产品质量，而是涵盖国民经济和社会发展各个领域的广义质量。近年来，深圳的质量已成为深圳落实中央政府的决策和部署，以及中央政府把工作重心转移到质量、效率和可持续发展的理念。近几年的相关发展数据也表明，深圳各行各业的发展质量都有了显著提高，质量的提高支撑了稳定和更加可持续的增长。
首先，深圳的质量内涵不断丰富。在2012年政府工作报告中，我们提出了质量稳定增长和全面可持续发展。实际上，就是把深圳的质量理念融入到年度工作中，在具体实践中，在工程质量、环境质量、生活质量等方面追求更高质量、更高水平的发展模式。
第二，打造深圳品质的方法更清晰。去年和今年的政府工作报告提出要推进标准、质量、品牌、信誉四位一体的建设。通过质量导向和标准与品牌的共建，深圳可以以较高的声誉赢得新的竞争力和新的市场。
三是深圳质量的覆盖面和内涵进一步拓宽，建设深圳质量的作用日益突出。经济素质、环境素质、投资素质、外贸素质、创新素质和企业发展素质都有明显提高。
总的来说，我认为深圳质量的提出和实践促进了深圳在发展和竞争中不断增强自身的质量优势，通过质量优势扩大市场，保持持续的竞争力。今后，我们要继续坚持深圳质量发展理念，落实好中央关于质量、可持续、高效增长的要求，使深圳经济特区继续在质量发展、高效发展、可持续发展中走在前列，不断创造四大综合新成果。
在2020年之前，控制水资源将花费800亿元
记者:未来五年，深圳在改善民生保障以满足市民需求方面有哪些考虑？
许勤:改善民生是一切政府工作的出发点和落脚点。我们倡导转型升级、创新驱动和绿色发展，所有这些都旨在改善民生，促进深圳市民生活质量和生活水平的进一步提高。一直以来，市委、市政府都非常重视民生工作，特别是在成功转型和转轨进入轨道后，我们有了更多的财力投入民生，进一步改善了市民的生活环境，提升了民生的幸福水平。我们将进一步加强统筹规划，制定和完善相关规划和政策。不仅要考虑长期生计规划、生计问题和重大生计项目，还要考虑年度生计工作和涉及社区并与居民特别密切相关的生计微观事实。
目前，深圳正在推进12个重大民生工程的实施，涉及教育、卫生、城市公共安全、交通、环保等多个方面，计划总投资超过1000亿元。希望通过三到五年的努力，在这些民生领域取得更大的突破和新的进展，民生水平进一步提高。例如，在重大民生工程中，我们实施了蓝天计划，制定了40项具体实施措施，改善了大气环境质量，发挥了重要作用。我们制定了深圳市水污染控制和水质改善总体规划，到2020年总投资将超过800亿元，用于控制水环境、进一步改善管网设施、改善污水处理设施和治理河流。在一年一度的民生工作中，我们每年一个接一个地落实100多个民生问题。
今年，我们将采取城市联动和统筹规划的方式，充分发挥街道和社区的积极性，创造性地推出微观民生务实规划，关注社区居民的日常生活和实际需求，在社区环境整治、提升绿化水平、完善文化体育设施等方面为社区居民创造更好的居住环境。城市层面应该使民生工作更加细致和实用。
共同实践绿色低碳发展，共享绿色福利
记者:在过去的两年里，深圳的城市价值增加了，而每万元gdp能耗等指标却在下降。这种起伏是深圳的一个特点。你能告诉我们一些深圳的做法吗？
许勤:深圳非常重视改善环境质量，同时坚持高质量和可持续发展。近年来，我们在政策层面和多领域联动上采取了许多措施，取得了显著成效。单位国内生产总值能耗和水资源消耗不断下降。
从政策角度看，我们在各行业、各领域的产业准入政策中设定了具体的环保指标，并对部分方案进行了优化调整。例如，2010年，八广精细化工园区的功能进行了调整，以发展不产生污染的生物技术产业为主，后来进一步明确规划为国际生物谷。此外，我们还宣布，深圳将不会从事重化工业。
从产业角度来看，要大力发展低碳生活产业，使深圳能够在高产出、低消耗、低排放的状态下促进经济转型和产业发展。
从发挥市场机制作用的角度来看，深圳碳排放权交易首先启动，规模进一步扩大。经过一年的实践，参与交易的这些企业和建筑的碳排放总量下降了10%以上。
深圳率先全面实施绿色建筑标准，综合节能总量超过410万吨标准煤。大力推进政府机关事业单位电磁兼容合同能源管理转型，使全市政府机关事业单位公共建筑每年可节约1亿多kWh。累计推广应用新能源汽车1万多辆，下一步应加大推广力度。
深圳也不断加强国际交流与合作，深圳低碳城市已成为中欧可持续城市化合作的旗舰项目。
同时，我们倡导市民的绿色出行和绿色低碳生活，让特区人民在绿色低碳生活中走在前列。我认为实践低碳环保的生活方式是所有特区人民的责任和义务。我希望每个人都能爱护环境，随意关灯，节约用电和资源消耗，共同推动绿色低碳发展，共享绿色福利。
建设粤港澳大湾区，聚集重要资源，成为一带一路重要基地
记者:在今年的政府工作报告中，我们提出要全面实施国家一带一路战略，以海湾地区经济的新发展，构建对外开放的新格局。深圳将采取什么重要措施来加快海湾地区的经济发展，并与周边地区携手建设未来的粤港澳大湾区？
许勤:一带一路战略是中央政府在新时期提出的对外开放战略，对于进一步加强中国与有关国家和地区的合作具有重要的战略意义。深圳作为全国经济中心城市，也是一带一路战略发展的重要节点，所以要率先实施国家战略，充分发挥特区的作用。深圳明确提出要大力发展湾区经济，建设21世纪海上丝绸之路的桥头堡。同时，我们将同时扩大与丝绸之路经济带重要战略节点的合作，包括中巴经济走廊的起点喀什，喀什也是丝绸之路经济带的重要节点，努力拓展对外开放的战略双通道，为国家一带一路战略服务做出更大贡献。
我们建议与周边国家共同建设粤港澳大海湾地区，即发挥区域航运能力、航运空运输能力、创新能力、金融实力、高等教育优势、人才集聚和相对发达的综合运输体系的更好作用，成为实施国家一带一路战略的重要基地和通向一带一路国家和地区的桥头堡。同时，在实施国家一带一路战略的过程中，深圳将进一步构建对外开放新格局，拓展新的城市发展空间，推动更多深圳企业、产品、服务、技术和标准走向世界。深圳将在产业、交通系统、创新能力和市场开发等方面制定和实施一系列政策措施，更好地为国家一带一路战略服务。
四大创新的联动形成了综合创新的协同优势
记者:深圳市第六次党代会提出了到2020年把深圳建设成为现代化、国际化、创新型城市的目标。政府工作报告还建议加强创新、创业、风险投资和制造商之间的联系。请阅读联动的相关内容和实施方案。
许勤:创新是深圳的特色，也是深圳特区多年来发展的强大动力。在创新的推动下，深圳的转型升级在过去的五年中取得了成功。党的十六大明确提出了建设现代化、国际化、创新型城市的目标。全市政府系统要认真贯彻落实，坚决推进工作部署和十三五规划，确保工作落到实处。
建议以科技创新为核心，构建创新链和生态链的综合创新生态系统，形成金融创新、产业创新、企业创新和商业模式创新的良性循环。既要突出科技创新，又要形成综合创新的合力和优势。
《政府工作报告》明确提出了四项创新的联动，即把这四项创新作为构建综合创新生态系统的重点。创新是渗透到经济和社会发展各个方面的战略，即全面创新；创业是中央政府高度重视的一项工作，尤其是商业体制改革后，为企业家提供了更好的环境。在这方面，深圳是一个移民城市和创新型城市，有着良好的创业环境，比较完善的政策，比较完善的产业体系和配套体系。越来越积极的创业精神将推动深圳越来越多的中小企业发展成为创新型企业；风险投资在推动创新链发展方面发挥着非常重要的作用。做市商是一种重要的创业形式，也是一种重要的创业趋势。一方面，中央政府高度重视大众创业和创新；另一方面，深圳是一个年轻的城市，有着非常好的创新氛围和一批不断成长的制造商。许多成功的企业家可能最早也是决策者。如今，学校、企业和社会组织设立Maker 空工作室，或者个人聚在一起开展创新活动的情况非常普遍。这样，出现了一种新的局面，大学、研究机构、创新企业和制造商共同努力促进创新。
如果将创业计划、风险投资、创新环境和创业者活动结合起来，这四项创新的联动必将形成更强大的力量，提升深圳的竞争力，加快建设国家创新型城市和国家自主创新示范区，为建设创新型国家做出更大的贡献。
制造者已经成为创新活动的重要组成部分
记者:深圳掀起了以Maker为代表的大众创业和创新的热潮，新闻上多次报道您与这些Maker进行了面对面的交流。请问深圳的创新政策会不会从过去支持创新的机构和领域调整到微观创新、民间创新和基层创新？
许勤:深圳的创新政策会有所调整，但方向只能是进一步加强创新。刚才你提到了Maker，我认为Maker体现了草根创新的特点。最早的制造者是个人爱好的表达，比如通过软件和硬件来制造产品以满足自己的兴趣，这是将自发的创新兴趣转化为产品的过程。但现在，制造商活动已经成为创新活动的重要组成部分，并逐渐成为推动我国产业转型的重要力量。
深圳非常重视鼓励多层次创新，不仅是基础创新，还包括应用基础创新和技术创新。我们正在制定新的政策和计划来支持大众创新、基层创新和创造者活动。例如，去年，我们宣布将在每年6月设立国际制造商周，以吸引全球制造商来深圳。在今年的制造商周，我们将宣布一系列计划，包括青年创新计划和制造商支持计划。同时，深圳将继续加大创新基础设施建设。例如，近年来，深圳超级计算中心、国家基因银行和大亚湾中微子实验室相继建成，下一代网络基础设施正在向国家申报，希望成为下一代网络建设的创新者和领导者。总之，根据创新创业的最新需求，深圳将不断推出新的创新计划，进一步加强创新能力建设，加大对创新项目、重大科研项目和产业化计划的支持力度。
产业转型升级应着眼于不断打造城市未来竞争力
记者:深圳有什么发展未来产业的计划？
许勤:未来产业是深圳新一轮转型计划的重要组成部分。2008年，我们启动了新一轮产业转型升级，率先布局战略性新兴产业。到2012年，战略性新兴产业的发展已经步入正轨。我们认为，产业转型升级不应仅仅停留在战略性新兴产业层面，而应着眼于不断打造城市未来竞争力，并提前研究哪些产业符合世界经济和国际技术的发展方向。基于这一考虑，我们开始了未来产业的规划研究，包括航空空航天、生命健康、海洋经济、机器人、智能设备、可穿戴设备等产业。
在生活和健康产业方面，它既包括健康服务和R&D及相关产品的制造，也有从婴儿到老年人、正常人到残疾人的巨大需求。
在航天工业方面，我们与中国航天员科研训练中心、法国国家航空航天高等研究院空航天研究所和哈尔滨工业大学合作，建立了深圳泰空科技南方研究所和泰空.无人机是空航空工业的重要方向之一，它与材料科学、空空气动力学和深圳最具优势的信息技术密切相关。目前，主要产品是旋翼无人机，未来深圳将发展固定翼无人机。
在海洋经济和产业方面，深圳是国家海洋经济科学发展示范城市，一直积极引进海洋科技及相关资源。我们正与清华大学合作建设海洋学院和研究所，以增强深圳的海洋科研实力。与此同时，我们也在推动与海洋经济相关的产业的培育，如航运金融。此外，深潜器等海洋资源利用相关设备也是深圳未来发展的重点。
机器人领域发展态势良好，深圳企业已经掌握了控制系统、伺服系统等核心技术。在智能设备方面，深圳企业的发展势头也非常强劲。凭借先进的电子信息技术，深圳在可穿戴设备方面具有独特的优势。可穿戴设备已经朝着小型化和便携性的方向发展。如今，大型电子设备很可能在未来成为可穿戴设备。例如，宇航员生命体征监测系统可以制成可穿戴设备。这些未来的产业可以相互结合，形成新的产业优势。
“十三五”期间，我们将加大对未来产业的支持力度，使深圳形成一个串联、支撑、发展、成熟的现代产业体系。过去我们有传统优势产业，现在我们有高科技产业和战略性新兴产业，未来还会有未来的产业。不断转型升级，不断提高产品的创新能力、技术含量和价值含量，保持深圳经济持续、优质、有效发展。
消费升级将推动创新，导致产业结构调整
记者:你已经多次提到德国的刀和锅。在年初的全国人民代表大会上，你也多次谈到了你对日本国内消费者抢购马桶座圈的看法。在这份政府工作报告中，你们再次把消费放在重要位置，同时明确提出要促进消费、转型和创新之间的互动。这是什么样的考虑？深圳的优势和具体措施是什么？
许勤:过去我们考虑产业转型升级和技术发展的时候，习惯于纵向看技术发展的方向。然而，从经济形态的角度来看，我们认为消费本身是未来保持经济质量、效率和可持续发展的最大潜力。特别是党的十八大提出国内生产总值和人均可支配收入应翻一番，即在优化消费结构的前提下，市场规模应翻一番，消费规模应翻一番。
公众对德国刀、锅和日本马桶盖的追求表明消费者需求正在增加。从表面上看，这只是购买一种产品。事实上，这反映出我们的产业结构和品牌建设不能满足消费者的需求。从这个角度来看，消费的升级和消费市场的扩大将拉动和引导需求视角的创新，并带动产业结构的调整，进而推动新的消费需求的出现。
例如，无人机，在过去，因为没有这样的技术或产品，就不会有这方面的需求。这是通过产业结构调整促进新需求的一个例子。因此，消费、转型和创新之间的互动，实际上要求我们在制定未来规划时，从需求和供给两个方面推动技术进步和产业转型，从而推动深圳产品进一步扩大市场，赢得更多的市场份额。
习近平总书记多次强调创新的重要性，说抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们通过创新寻求未来，推动产业转型和需求扩张。反过来，新的需求、消费结构的升级和消费市场的扩大又提出了新的要求，并通过创新来满足这一需求。我们在制定政策和规划时必须有一个清晰的认识，市场、产业和创新之间的联系能够促进深圳未来的可持续发展。(深圳商报记者崔李)
