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当被问到，财政负担不起吗
轨道交通补贴过多，挤压了其他民生投资
最近，北京发布了《进一步加强轨道交通运营安全工作计划》，该计划将引入差别化票价，以缓解高峰时段的客流压力，降低大客流风险。
地铁应该涨价吗？你能缓解交通堵塞吗？这对乘客有什么影响？针对读者关心的这些问题，记者采访了北京市交通委员会交通运输管理局副局长兼发言人马博一及相关专家。
据报道，目前的计划仍在酝酿之中。只有高峰价格上涨，一般价格上涨，里程收费，起伏都在考虑之中。这意味着北京地铁2元通的时代将会结束。
马博一介绍说，对于居民来说，公交优先直接体现在低票价带来的低出行成本上。然而，公交优先是一项庞大的系统工程，包括道路建设、轨道交通、综合换乘枢纽和车站建设。财政压力逐年增加，负担逐渐加重，不利于公共交通的可持续发展。自2007年10月起，北京地铁在全网范围内实行单2元的低票价政策。仅靠票价收入是不可能承担地铁运营成本的。因此，北京每年都有巨额财政补贴，专门用于公共交通。据测算，每2元通行证后面，就有近2元的补贴。2011年，北京市公共交通财政补贴总额约为156.9亿元，2012年达到175亿元。2013年，财政补贴预计将超过180亿元。例如，2012年，北京市公共财政支出总额为2849.9亿元，其中约78%用于民生。根据这一计算，公共交通补贴约占民生总支出的7.9%，高于医疗卫生支出。曾在中国多个大型交通项目担任顾问的交通专家许表示，北京目前的低票价政策是一种普惠制政策，这不是最明智的选择，不利于公共交通的可持续发展。财政蛋糕如此之大，以至于越来越多的财政补贴被投入轨道交通，这减少了对其他民生项目的投资。他认为，票价调整是一种必然趋势和必要手段。与多年地铁票价低廉相对应，北京市职工平均工资近年来持续增长，但轨道交通出行支出与改革前相比有所下降，居民公交出行成本占可支配收入的比重仍处于较低水平。尽管如此，白银和外国货币是心脏和肺。一项在线调查显示，60%的网民不支持涨价。第二个问题:高峰拥堵可以缓解吗？只有六名高峰乘客成为了办公室职员。今年7月以来，北京地铁工作日平均日客流量已超过1000万人次，最大日客流量达到1105万人次，居全国首位，近年来仍以30%左右的速度增长。在高峰时段，北京地铁的拥挤程度超乎想象。高峰期间，进港量占日平均进港量的47.46%，部分线路满载率达到144%。车站站台、通道和列车的承载能力严重过饱和。站外有很多人，所以在站内你只能挤进火车几次，而且有被挤进火车内照片的危险。根据11月的客流统计，2小时内有3个超过2万人的车站进入，分别是天通苑北站、天通苑站和回龙观站，均被密集的居民区所包围。除了绕过长的受限制的流动通道，它需要三四次才能上车。在采访中，记者发现，大多数有需要的市民认为票价调整不会影响他们乘坐地铁的选择。方便、准时、不堵车和低出行成本都是上班族选择地铁出行的原因。马博一介绍说，轨道交通引入低票价政策的主要目的之一是引导市民放弃乘车出行，利用方便、准时、快捷和出行成本低的优势缓解城市地面交通拥堵。然而，由于高峰时段客流构成不合理，吸引了大量短途、生活化人群出行，轨道交通已经转变为一种与地面公交争夺客流的交通方式。通过对乘客出行目的的调查，发现高峰时段通勤出行比例为61.7%，公务出行比例为11.8%，生活出行比例约为26.5%。一般来说，10公里以下的短途旅行更适合乘坐地面公共汽车。然而，北京地铁承担了太多的短途出行，每次6 14公里的乘客比例约为35.9%，导致公共交通使用结构不合理。据了解，随着轨道交通网络格局的逐步形成，近年来许多客流已经从公共交通转移到地铁。与地铁客流年均增长高达30%相比，公共交通客流没有增加而是略有下降，这也使得公共交通运力闲置。目前，北京地面客车日客运量达到1700万，但实际日客运量约为1300万。根据北京公共交通的发展，2017年之前不需要新的车辆。将采取综合措施缓解地铁高峰压力，包括加快建设快速公交专用道。通过确保上班族的通勤时间，一些乘客可以被吸引回地面公共汽车。马博一说。三个问题:旅行费用会大幅增加吗？专家建议，地铁上班族萧也应该给弱势群体一笔补贴。每次在2元，每天在4元，120元是一个月里最多的。我的月薪是5000元，差旅费占2.4%。我仍然能忍受。最多3元，每月60多元，也可以凑合。据了解，根据国际惯例，旅行费用占平均收入水平不到10%是合理的。目前，北京居民的出行费用占收入的比重相对较低。像萧也这样的上班族每天都从郊区挤进市中心，有些人甚至穿越北京，行程30到40公里。由于该计划尚未出台，人们普遍认为，当高峰期涨到35元时，他们不会放弃地铁。毕竟，它太远，地面公共汽车太慢，堵塞，无法保证工作时间。对于远在异地的上班族来说，他们最担心的是按里程收费。有些人抱怨说，如果地铁价格上涨，我们能为远离公司的上班族做些什么？按里程算，一天20元，我以前工资低的时候住的很远，但是现在生活费用高了。一些专家建议，应该效仿一些外国城市，鼓励非高峰出行，实行票价涨跌政策。对此，萧也说，如果你在高峰时段之前乘坐公交车，为了节省一些钱，你的睡眠时间会减少，你会太累！许康铭建议，可以出台一个全面的价格调整方案。对于一些低收入人群和远程办公人员，我们可以采取定期补贴的形式，以防止差旅费给他们的生活带来太大压力。也有可能模仿一些外国城市，为了鼓励非高峰出行，采用正常票价基础，在非高峰时段或免费降低票价。既然价格会上涨，它能更安全更舒适吗？这种呼声也是客观存在的。过去，车站站台、通道和列车通过能力严重过饱和，给运营组织和列车运行带来严重的安全隐患。同时，乘客排队的时间太长，车厢太拥挤。列车经常需要站台工作人员用力推动乘客关闭车门，这有时会导致车门或屏蔽门出现故障，并延迟行驶时间。对此，马博一表示，希望通过杠杆化票价，优化出行结构，改变出行时间分布，使地铁出行更安全、更准时、更舒适。目前，该计划仍在酝酿之中。据有关人士透露，价格调整方案经主管部门制定后，最终要经过政府价格部门的审核、评估机构的评估和价格听证会才能实施。负责编辑:严松
