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以全球治理和开放经济为主题的第三届二十国集团智库论坛30日在北京举行。在论坛开幕式上,中国人民大学崇阳金融研究所起草的20国集团智库2015年年度报告《合作促进增长:塑造全球经济协调体系》发布。报告建议二十国集团应借鉴中国五年规划的经验,制定五年量化发展目标。
根据这份报告,中国是2016年20国集团的主席国。当前,如何带领全球经济走出金融危机后持续多年的低增长泥潭,实现强劲、可持续、平衡增长,是二十国集团面临的首要问题。
报告建议成立二十国集团执行秘书处,以确保国家增长战略的协调。全面经济协调战略的执行秘书处应该是一个常设机构,由二十国集团成员的代表组成,其职能是与各自国家保持联系并共同起草文件。执行秘书处可设在中国,并在几个国际组织中设立代表处。
报告进一步指出,二十国集团全面经济协调战略应由一个顶层机制、三个机构网络和十个合作平台设计。顶层机制是长期愿景机制,负责制定和修订二十国集团经济目标,以指导增长战略的实施。长期愿景机制的运作模式可以是形成二十国集团经济发展愿景文件,确立五年发展目标,并在二十国集团峰会上发布。
这三个机构网络是二十国集团和联合国机构之间的协调网络,二十国集团和国际组织之间的协调网络。建立规范化的协调网络,形成全球发展规划实施网络。
十大合作平台是二十国集团成员国在金融与投资、劳动与就业、商贸与贸易、工业与创新、农业、基础设施、资源与环境、能源、发展与旅游等十个方面进行产业政策沟通与协调的平台。
报告建议,二十国集团应借鉴中国制定五年计划的经验,确立五年量化发展目标。