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原粉煤灰沉淀池已成为高尔夫球场的8个景观湖。《中国经济周刊》记者韩文社
改造前，长风高尔夫球场位于垃圾场位于地面的区域，空矿区位于地下。这张照片是从王怡君提供的过去和现在的对比相册复制的。
投资者嘲笑自己，成为罪人，要求不同的待遇
《中国经济周刊》记者韩文山西太原报道
我们已经成为污染控制的社会罪人。5月20日，王怡君山西省太原市万柏林区西峪西街长丰高尔夫球场，山西亿利投资有限公司(以下简称亿利公司)法定代表人自嘲。
3月30日，国家发展和改革委员会公布了中国66个被禁高尔夫球场的名单，其中长风高尔夫球场因逃避政府监管、逆风建造和私人运营而被列入名单。
据王怡君称，与其他被禁止的球场不同，长风高尔夫球场是目前中国空煤矿区唯一的一个高尔夫球场。同时，它也是一个通过修复被工业和生活垃圾污染的土地而建造的球场。
体育场被禁后，王怡君大部分时间都在接受相关部门的善后检查和调查，除了上诉。与此同时，长风城郊森林公园的其他项目也陷入停顿(注:长风高尔夫球场是长风城郊森林公园的项目之一)。
在接受《中国经济周刊》采访时，王怡君直言不讳地说，“我不想扭转我的情况。我只想谈谈这个高尔夫球场的难度。我也希望制定高尔夫产业政策的相关部门能够考虑这种高尔夫球场的生态效应和社会价值。
体育场的诞生
直到现在，王怡君仍然清楚地记得五年前他上山时的情景。为了保留过去，在改造之前，他特意拍摄了山上每一个肮脏的场景，然后将改造后的照片进行匹配，制作出过去和现在都发生了巨大变化的相册和视频资料。
翻开相册，有两个最显眼:一个是在太原第一发电厂倾倒了12年的粉煤灰沉淀池，占地728亩，图为一个巨大的米色湖；另一个地方是已经在西峪煤矿生产了10多年的粘土砖厂。由于长期取土，许多地面留下的沟壑被堆积成无数的垃圾场。
宜良公司利用三七灰土碾压和先进的土工布防渗技术，将粉煤灰沉淀池改造成高尔夫球场的八大景观湖；粘土砖厂和垃圾场已经被改造成绿色高尔夫练习场。
谈及建设高尔夫球场的初衷，王怡君表示当初并没有这样的想法，但由于改造的需要，该企业参与了太原市西山的综合整治；由于治理过程中的地质因素，体育场被迫修建，当时修建体育场的想法也是为了污染控制和生态恢复。
记者了解到，2011年，为了将植被破坏严重的西山地区建成生态屏障，太原提出以西山为资源进行市场运作，采取市场化运作、企业承制和园区化模式，鼓励社会资本参与。为此，太原市政府办公厅下发了《关于加快西山城郊森林公园建设的实施意见(试行)》，提出“十二五”期间力争在太原西山建设几个高标准、高规模、高品位、高品位的城郊森林公园，使太原西山成为生态优美、功能齐全、设施完善的综合性城市后花园和自然生态屏障。
在这种背景下，宜良公司与其他12家企业一起上山。彝良公司承建的长丰城郊森林公园项目是西山城郊森林公园项目的子项目，占地8800亩，其中工矿用地7501亩。政府给予的奖励是，在绿地面积不低于公园总面积80%的前提下，剩余20%的土地面积可用于公园配套设施建设和适度开发。
下面是空矿区，上面是垃圾场。许多专家认为建一个体育场是最合适的，这样可以防止水土流失，避免二次污染，而且可以处理得更彻底。王怡君说，沉淀池上没有活树。在其他地方，由于湿陷性黄土和空矿区的因素，树木被种植和浇水，水沿着树根往下流，这使得容易形成地面塌陷。
从2010年至今，为了履行绿化承诺，宜良公司在西山清理了120万立方米的垃圾和煤矸石，搬迁了5000多个村民的坟墓，先后种植了81万棵树，完成了6100亩的绿化面积，共投资约8亿元。
在从这座山的高尔夫球场通往后山的高速公路上，许多施工机械正在施工，王怡君提醒记者注意脚下隆起或撕裂的路面。这是空矿区，那里地面沉降严重，村庄已经搬迁。有没有更好的方法来控制这样的荒山、荒坡、工业废弃地和垃圾场？王怡君叹了口气。
我们也知道你在处理污染，但是你建了一个高尔夫球场
长风高尔夫球场位于西桥煤矿空矿区。周围地面沉降严重。《中国经济周刊》记者韩文照片
长风高尔夫球场位于西桥煤矿空矿区。周围地表沉降严重。《中国经济周刊》记者韩文照片
虽然王怡君踩了高尔夫球场的红线，但他认为自己做了一些触动上帝的事情。在他看来，宜良公司的行为让很多人难以置信，也触动了很多内部人士，包括很多国家相关部门的调查人员。每次他向调查组打招呼，王怡君都会打开视频和画册，不厌其烦地重复那件伤心事。听了我的话，很多领导的态度都变了，说他们没想到你会这么做。王怡君说。
王怡君说，在体育场被禁之前，相关部门的工作人员坦率地说，我们也知道你们在做污染控制，但是你们建了一个高尔夫球场。抱歉，政策禁止高尔夫球场。
2011年4月11日，国家发展和改革委员会等11个部委联合发布了《关于开展中国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求所有球场不得占用耕地、天然林和国家公益林，重点监管耕地、自然保护区或饮用水源保护区、非法围垦河湖、非法占用公共资源四类球场。地方政府应在2011年6月底前汇总上报本地区所有体育场馆的清单和违法体育场馆的清理整治情况。
此后，国家有关部门开始加大工作力度，重点对各地清理整顿情况进行监督检查。
王怡君表示，长风高尔夫球场没有触及上述四个禁区，也没有占用天然林和国家公益林。相反，体育场建在煤矿空矿区上方，体育场总面积的80%以上被荒山和污染土地占据。另外，体育场的绿水来自电厂的中水。
至于被禁的原因，王怡君认为太原市严格执行了上述通知中2011年6月底的时限，在此期间长风高尔夫球场未被相关部门上报。当时我们不知道11部委发的通知，市里也没找我们，更不用说上报了。禁令的最终结果仍然可以在网上看到。王怡君说。
在2014年11月24日太原市发改委给市政府的报告中，在提到长丰高尔夫球场时，提到在2011年5月开始的西山郊区森林公园建设中，2013年9月私人建造并运营了一个27洞的国际标准高尔夫球场，对2399亩荒山、边坡、粉煤灰池等废弃和污染土地进行绿化和治理，并对446亩乔木林和灌木进行修复和利用。
该报道决定禁止长风高尔夫球场，该球场逃避政府监管，逆风建造，私人经营。
令王怡君难以接受的是，国家对高尔夫球场的清理和监管分为四种形式:整顿、撤销、退出和取缔，但长风高尔夫球场被直接取缔。在这次清理整顿中，太原市上报了两个体育场，即全市所有的体育场，还有一个体育场被列入了整改名单。
2014年1月，在体育场首次检查后的停业整顿期间，王怡君很幸运。因为今年1月10日，国家审计署在国家政府债务审计中发现了长风高尔夫球场。在致山西省政府办公厅的转递函中，审计建议提出，应责成公司按规定对受损林地进行造林补偿，加强对体育场建设和使用可能造成的环境污染的监管，并在公司办理相关手续时从上级支付相关费用。
根据规定，被禁止的高尔夫球场应该恢复原状，但该市认为不适合恢复原状。我也挖不出原来的飞灰！王怡君有些哭笑不得。
王怡君一再强调，取缔长风高尔夫球场没有错，国家、省、市有关部门都在严格执行国家政策。不过，他希望相关部门能够区别对待不同的高尔夫球场，并对它们进行不同的分类指导，不要搞一刀切。他认为，像长风高尔夫球场这样控制污染和利用空矿区的高尔夫球场应该得到鼓励和支持。
