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3月24日,韩国总理李君国主持了一次国家会议,审议并通过了反腐败法案《金英兰法》。在获得韩国总统批准后,该法案预计将于本月26日至27日颁布。经过一年半的宽限期后,将于2016年10月正式实施。《金英兰法案》是韩国历史上最严厉的反腐败框架法案。其直接应用目标是300万人。然而,如果考虑间接影响范围,几乎所有韩国人都将成为该法案的适用对象。

评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

事实上,腐败在韩国非常猖獗。私人调查甚至显示,90%接受调查的韩国年轻人认为韩国是一个腐败的国家。因此,韩国总理李君国在就职后的首次全国讲话中说,政府的最大障碍是腐败泛滥和国家基础松散,他说,韩国政府应集中一切力量反腐败,包括警察、检察官和其他司法机关在内的所有相关部门将积极采取有针对性的反腐败措施。

评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

再看看这次通过的《金英兰法》,可以说是吃了不少苦头。第一位女法官、时任国家权益委员会主席的金英兰于2011年6月向国务委员会提交了反腐败法草案。他不希望法律草案在立法过程中遇到许多障碍。政府和反对派都为此而战,直到2015年1月8日才达成协议。后来,反腐败法案通过了审查,经过多次修正后正式通过。这真的让人们感叹反腐败法出台的艰难。

评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

然而,《金英兰法案》的严厉程度确实值得称赞。就适用范围而言,条例草案将会由原来对公务员的限制进一步扩大。它将明确禁止公务员、媒体、私立学校和幼儿园的雇员、私立学校附属财团的董事和董事及其配偶一次性接受超过100万韩元(约合5602元人民币)的款项。如果被调查和处理,他们将受到刑事处罚。反腐效果将进一步加强,这当然值得韩国人民肯定。

评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

唯一值得思考的是“金英兰法”能否根除韩国持续存在的腐败。由于韩国官员权力过大,缺乏必要的监督,该法律能否以其最初的形式实施仍是一个问题。此外,该法律刚刚获得通过,韩国司法部门的大多数人认为该法案被怀疑违宪。毕竟,韩国政府和企业勾结的坏习惯由来已久。为政治选举提供非法政治资金的企业甚至成为该公司常见的腐败现象。这可能不容易解决。

评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

更严重的是,腐败甚至已经深深地融入了韩国国民的思想。一位政治学教授曾经说过,大多数韩国人都这样认为。作为一种工作报酬,总统应该得到法律规定的工资,但同时,没有韩国人认为总统靠那笔钱生活。在这种观念的影响下,腐败在公务员和司法警察监督部门都很猖獗。我相信这也会大大降低金英兰法的效果。

这表明,韩国通过的《金英兰法》(可以说是历史上最严厉的反腐败框架法案)当然值得肯定,但反腐败之路漫长而漫长,通过一部《金英兰法》来消除腐败的毒瘤仍然过于乐观。事实上,腐败有它自己的土壤。韩国要想走出腐败的恶性循环,就必须消除人们的官本位意识和腐败文化的土壤。然而,这种通过严格的法律来消除腐败的思想值得向中国学习,中国正在全面推进法治。(秦羽)

来源:印度时报中文版

标题:评论:“最严格的反腐败法”不太可能遏制韩国的持续腐败。

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