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前海合作区决心在更大程度上促进与香港的合作。
12月4日，中共中央总书记习近平在前海合作区成立一周年之际，前海管理局召开新闻发布会。副主任何子军透露，前海将专门为香港制定一个前海深港合作计划。
在前海层面，我们制定了前海与深港合作计划，即我们希望与香港全方位合作。何子君表示，该计划将考虑引进香港官员或名人到前海工作，创建一个专门针对香港的产业集聚中心，或者调整香港企业投资前海的土地出让方式。
前海位于粤港澳现代服务业合作平台，已被国务院批准三年多。然而，前海似乎仍有很多工作要做，以促进香港企业的认可和进入前海。
截至目前，前海合作区共有注册企业2642家，注册总额2051亿元，其中港资企业约占5.78%，注册总额143.17亿元。根据前海管理局设定的目标，港资企业应占前海注册企业的三分之一。
深港合作是前海最重要的发展因素和优势之一。我们非常重视深港合作。何子君说，前海围绕深港合作这一命题采取了许多措施，但仍需时间推进未完成的工作。
深港合作的前海版
据何子君介绍，前海层面推进与香港合作的计划已经在酝酿之中，其中涉及决策后前海管理的实施。其中一些措施已经计划在前海管理局各部门试行。
例如，前海管理局已采取具体行动，向香港官员和名人介绍前海。前海管理局规划建设司司长胡灿向《21世纪经济报道》表示，前海已经与香港发展局建立了联系会议制度，希望香港发展局与香港路政署等部门协调，派人到前海进行为期3至6个月的短期工作，参与前海规划建设的具体工作。
因此，前海管理局与香港联席会议成立的规划小组已开始正常运作。
前海还具体规划建设深港合作产业集群基地和合作平台。12月7日，前海合作局将举行深港创新创业基地启动仪式。前海管理局计划拿出4万平方米的土地，建设深港青年创业基地，并考虑设立一个基金，支持香港青年在前海创业。
然而，尽管人们强烈希望促进深港合作，前海仍在评估前两次土地转让的结果。
11月27日，前海第二次出让土地，并推出两块商业办公用地，面积分别为12746.66平方米和4223.5平方米。前海为此次转让设定的前提条件是必须在前海注册，但其母公司(或其实际控制人)必须是在香港注册的企业，这被解释为只对香港企业开放的条件。
经过激烈的竞标，前海世茂投资(深圳)有限公司和深圳香江供应链管理有限公司分别以24.33亿元和16.3亿元的价格获得了两项土地使用权，土地使用年限为40年。不过，这两家公司的母公司虽然在香港注册，但并非在香港成长的本地企业。
在之前的第一次土地转让中，香港的本土企业集体缺席，这三块地最终被卓越地产和华润置地夺得。
第二次土地出让后，前海管理局到香港进行调研，甚至一对一接触一家大型港资企业，委托一家香港企业研究前海土地开发的规模和模式，探索如何更好地与港资企业融合。
胡灿透露，前海管理局计划在明年1月前启动香港企业用地安排，规模在6万至8万平方米之间，建筑面积在40万至60万平方米之间。它将结合以前的调查，采用一种更容易被香港企业接受的方式转让土地。
香港企业预计这项政策将会出台
鉴于香港本地企业对前海投资持谨慎态度，前海管理局亦有反思。
何子君表示，前海管理局希望将很大一部分土地使用权交给香港企业来主导开发建设，但客观上，目前有一些因素影响了香港企业投资前海的积极性。
在香港企业考虑的诸多因素中，首先是前海优惠政策的实施，尤其是15%的企业所得税优惠。
何子君介绍说，企业所得税的优惠政策应该由部委结合国情来考虑。具体到前海，由于前海位于现代服务业合作区，注册企业的经营范围需要是NDRC批准范围内的服务业，优惠目录应在此生成。
前海管理局秘书处主任王金霞在接受《21世纪经济报道》采访时表示，各部委仍在研究制定优惠产业目录，但已进入最后阶段。
前海还试图通过构建与香港的对接体系，推动香港企业投资前海。例如，土地转让，许多香港企业希望土地拍卖可以提前六个月宣布，企业可以为项目做出足够的投资估算；或者在转让土地时放弃连片开发模式，因为香港企业更喜欢小地块招标。
然而，另一个限制香港本地企业投资前海的因素是，他们对前海发展的预期与中资企业完全不同。香港本地企业投资更理性，需要配套设施相对完善、基础设施成熟的地区。
