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李子桥
点评:教育部门和规划部门不应将宣传支持信息的责任完全转移给房地产开发商。政府部门的权威性和中立性决定了它们的公开信息更加准确和有效，可以使业主的投资行为有更合理和客观的预期。同时，如果要求教育署和规划署公布新建社区的教育配套资料，也有助于避免地产发展商与政府部门之间形成一些灰色协议，确保教育公平。
近日，广州市各区教育部门公布了今年小学招生调整信息，引起了轩然大波。据报道，天河区的业主花了700万元在一所省级小学买了一个学位房。结果，社区被分配到另一所小学，数百万的教育投资被浪费了。其他房主为了让他们的孩子在附近上学而买了房子，但是他们的学位被分配给了远处的分支机构。期望和现实之间有很大的差距，所以很多父母选择制造麻烦，希望用这种方式解决问题。
据笔者观察，教育部门对学位区域的调整大多是基于客观需要，有的是因为名校不能安排适龄儿童入学，有的是因为新建的居住区建筑过于密集，而原有的配套小学无法安排，只能调整到其他学校。
为什么有些根据实际情况调整的学位地段会遭到业主的强烈反对？作者认为这一结果有两个基本原因:
首先，高质量学位总是稀缺的，稀缺问题和人们对高质量学位的竞争难以解决。
其次，父母的期望和现实之间存在差距。买房时，中介或房地产开发商明确承诺，房地产将附带一个著名学校的学位，但当教育部门公布信息时，情况并非如此。我们应该知道，学位房不仅关系到孩子的教育，还直接关系到房屋的估价。这样，有孩子或没有孩子的家庭都会加入到维护权利的行动中来。
笔者认为，虽然政府不断努力促进教育均等化，但在现实中不可能完全提高所有学校的教育水平，这个问题只能通过不断努力和引导社会理性来解决。问题的关键在于第二个问题，即如何使业主的期望与实际情况相一致，使他们在购买房地产时能够做出最理性的评价和选择。
关键在于新建社区教育支持信息的公开方式。一般来说，新楼启用时，社区教育的配套资料会在售楼处公布，但宣传的主体是发展商，而政府的宣传，包括教育署和规划署，往往是不存在的。为了卖房子，开发商经常夸大他们的教育支持信息，比如把一所不在学区的著名学校描述为支持学校；社区建造的小学显然是在地区一级和城市一级，但据说是在省一级；其他人承诺，在收回时，配套的幼儿园和小学将投入使用，但结果往往被推迟两三年。
事实上，这种情况在非中心地区更为突出，许多作者的亲戚朋友都遇到过这种情况，可能是因为郊区需要更多的促销活动。一个朋友在萝岗区买了一栋房子。在买房时，房地产开发商承诺，当房子被收回时，配套的幼儿园将同时投入使用，并说幼儿园是公共的。当房子被收回时，幼儿园并没有同时开放，而是悄悄地变成了私立幼儿园。
由此可见，教育署和规划署不应将支援资讯宣传的责任完全推卸给地产发展商。政府部门的权威性和中立性决定了它们的公开信息更加准确和有效，可以使业主的投资行为有更合理和客观的预期。同时，如果要求教育署和规划署公布新建社区的教育配套资料，也有助于避免地产发展商与政府部门之间形成一些灰色协议，确保教育公平。
教育部门和规划部门有条件在房地产开放的同时公开教育信息吗？作者询问了相关的规定。《广州市城市规划管理技术标准与导则建设性详细规划》明确规定，7000人以上的新建社区应支持小学建设，支持小学和初中的规模应根据服务人口进行规划。这些都有详细的规定。《广州市房地产开发项目配套公共服务设施移交管理规定》明确要求80%的社区建设项目必须完成配套设施。也就是说，当房地产具备开放条件时，包括幼儿园、小学和初中在内的教育配套设施应提前建成。因此，此时教育部门和规划部门应该从理论上详细掌握房地产的教育支持信息，并有条件进行权威宣传。
《广州市房地产开发项目配套公共服务设施转让管理规定》明确规定，开发企业在申请预售时，应当在销售现场公示建设详细规划图；施工详细规划图纸应作为预售合同和销售合同的附件；配套设施的移交应在预售和销售合同中明确约定。不幸的是，许多房地产开发商未能遵守这些明确的规定。但是，相关法律法规中没有明确的处罚规定，使得法律法规成为一纸空文本，由此造成的投资损失归咎于个人，而由此带来的社会矛盾和冲突需要全社会共同分担。我们不禁要问:为什么没有履行公开的明确义务？为什么看似完整的系统不能工作？
改过不嫌晚。
