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第十二届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后,于15日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告和全国人民代表大会常务委员会工作报告;修改立法的决定以投票方式获得通过,习近平主席签署了第20号总统令予以公布。会议结束后,李克强总理在人民大会堂三楼金色大厅会见了中外记者,并回答了他们的提问。在记者招待会上,李克强总理回答了记者的17个问题,涉及经济、外交和文化等各个方面。
房地产市场
记者:去年,中国的房地产市场一直在走下坡路,很多中国人去海外买房。一些人开始质疑从中国涌入当地市场的资金的合法性。请问总理,中国政府会否担心海外市场的强烈反应?今年政府会出台新政策来促进国内房地产市场吗?
中国房地产市场的需求是刚性的
李克强:你说有很多中国人在海外买房,这可能需要评估。我没有这方面的确切信息。中国仍然是一个发展中国家,住房不仅是一个经济问题,也是一个民生问题。中国政府有责任保证人民群众的基本生活条件。房地产市场有自己的规律。中国幅员辽阔,包括大城市、中小城镇。情况不同了。因此,我们要求地方政府加强合理调控房地产市场的责任,因地制宜,在不同城市实施政策。中国的城市化进程仍在加速,中国房地产市场需求刚性。鼓励居民要求自住住房和改善住房,保持房地产长期稳定健康发展。
电子商务
记者:我们注意到您最近在很多场合都支持电子商务和快递等新形式。我很想知道你是否亲自在网上买了什么东西。如果是,你最近买了什么?此外,有些人认为网上购物会影响实体店。你觉得这个怎么样?
我想站在互联网的尖端,利用这一趋势
李克强:在座的每个人都有网上购物的经历,我也不例外。我愿意为网上购物、快递和电子商务等新形式做广告,因为它极大地促进了就业,创造了就业机会,刺激了消费,而且人们往往对网上消费有更高的热情。我想起了最近互联网上的一个流行词。我想利用互联网增值的趋势,让中国经济腾飞。
简单管理和权力下放
记者:你多次提到,进行改革需要一个坚强的人断腕的决心,你还说这个过程可能会很痛苦。中国经济今天正在放缓,你会继续保持这样的决心吗?
切割力量不是切割指甲,而是切割手腕,当你忍受痛苦时,你必须制造一把小刀
李克强:当你问及痛苦时,它真的很痛苦,而且还在加深,还会扩大。简化行政管理和权力下放是政府的自我革命。削减权力就是触及利益。不是剪指甲,而是割手腕。因为分权有利于厘清政府与市场的关系,激发市场的活力,也可以用来抵御经济下行的压力。
今年,政府应重点做好三个方面的工作:第一,非行政许可应彻底废除,不得行使法外权力。第二,我们要推进权责清单,今年在省一级公布,明年推进到市县两级。名单将被公布,以便社会能够监督,人民能够理解权力不能被滥用。第三,要探索事后监管的新模式,包括扩大综合执法试点,对假冒伪劣、拐卖儿童、食品安全和侵犯知识产权等进行有效监管。人们并不经常说他们应该适可而止,造福于政府官员。
是否要完全放开这两个孩子
记者:中国经济进入新常态后,我们的人口规模和结构如何适应和匹配?两个孩子的完全自由化是不是未来我国生育政策调整和完善的明确方向?如果有,是否有具体的时间表?
将根据评估结果权衡利弊
李克强:你谈到了人口政策。去年,我们开始实施独生子女政策,现在我们正在推进并做出全面评估。我们将根据评估结果权衡利弊,考虑中国的经济和社会发展以及人口变化,但我们必须按照法定程序调整和完善人口政策。
新常态增长
记者:中国政府将2015年经济增长的预期目标定在7%左右。中国已经表示,它希望实现新的正常经济增长,这是缓慢的,但质量更好。你对新的正常增长有什么看法?
这让我想起了围棋,它需要潜力和工作
李克强:中国的经济总量已经超过10万亿美元。如果它增长7%,它将每年增加一个中等国家的经济规模。在这个过程中,如果我们能够注重质量和效率,推动中国经济从低端向高端升级,就能够长期保持中国经济的中高速增长。
我不否认中国经济正面临下行压力,并且存在多重风险。关键是在新常态下找到稳定增长和结构调整之间的平衡。这让我想起了围棋,围棋需要发掘潜力,也需要工作。稳定增长和结构调整是两只眼睛。如果你做好你的工作,你就能发现总的趋势。当然,这需要远见、耐力和勇气。
促进双重创新就是让更多的人变得富有
李克强:大众创业和创新实际上是一场改革。市场活力的激发需要政府扫清障碍,搭建平台。今年,我们将继续在这方面做更多的工作。提倡“双重创新”,就是让更多的人富裕起来,实现他们的人生价值。这将有助于调整收入分配结构,促进社会公平,并给更多的年轻人,特别是来自贫困家庭的儿童,更多的上升渠道。
创业和创新
记者:我们注意到,您多次强调大众创业和创新,并将其视为中国经济的新引擎。但是,有人说,创业是老百姓自己的事,是市场的行为,那么我们的政府为什么要下这么大的功夫呢?
环境保护
记者:你认为中石化和中石油真的阻碍了环保政策的实施吗?特别是在汽油质量标准的确定和天然气的实施方面。如果是这样,中央政府将如何突破这种阻力?
环境保护法的实施不是棉签,而是杀手
李克强:政府决心控制雾霾等环境污染,并做出了很大努力,但成绩与人们的期望仍有很大差距。我在去年的政府工作报告中说,我们应该向烟雾和其他污染宣战,并且在我们达到目标之前永不停止战斗。
治理要抓重点,今年的重点是严格执行新颁布的《环境保护法》。对违反法律法规的企业,无论是哪一类企业,都要依法坚决查处,甚至那些非法排放和释放的企业也要承担无法承受的代价。环境保护法的实施不是棉签,而是杀手。
反腐败
记者:2014年,中国的反腐败行动导致许多大老虎被捕。你认为如何从制度建设方面进一步推进反腐败?另外,总理,你还说懒惰也是一种腐败。我们如何解决官员不作为的问题?
有必要惩罚混乱以及严重的问责和不作为
李克强:十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持反腐倡廉。一些所谓的高官被依法查处,结果是显而易见的,这也得到人民的支持。因此,促进机构反腐败和标本兼治是一致的。首先是依法治国。法律面前人人平等,任何人都不能在法律之外行使权力。第二,推进体制改革。第三,要加强监督和教育。让权力在阳光下运行。在这个过程中,我们不仅要惩罚无序的行为,还要反对无所作为。在政治上不允许懒惰。好门进,脸好看,就是不办事,这是当官不为啊,一定要严肃问责。