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从1月9日公布到1月16日挂牌,山东省莱芜撤市设区动作不迅速。
据最新消息,成立新卡的莱芜区、钢城区的党政一把手已经到了。
有兴趣的是,从这四项新的人事任命中政知识中发现,以前的领导人现在和其他三人成为了同事。
副市长和原部下成为新同事
首先,莱芜拆迁市的安置区为什么有4人是新的呢?
此前地级市莱芜下辖莱城区、钢城区,回顾此次拆迁市设区的方案政见,与其说莱芜市并入济南,不如说莱城区、钢城区并入济南给人的印象更深。
设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域。
设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。
这样,高举新钞的济南市莱芜区、钢城区迎来了区划调整后的新党政一把手,共计4人。
整理媒体的公开报道后,这位看守新的4人大多从原单位按照分区调整过程转移到所有者,只有一人例外。
新设的济南市莱芜区委书记马保岭此前担任原莱芜市莱城区委书记。
新设的济南市莱芜区长秦蕾此前担任原莱芜市莱城区区长。
新设的济南市钢城区区长曹殿军此前担任原莱芜市钢城区区长。
显然,新任济南市钢城区委书记是这四人中例外之一。 据报道,原莱芜市副市长武树华担任济南市钢城区委书记。 这意味着,在该地块调整前担任领队的武树华,现在与自己原来的3名部下成为了平级同事。 原莱芜市钢城区委书记张钊目前尚未公布其行踪。
济南的特殊性使他们“半格上升”
但是,这样的调整也并不意外。 其实从钢城区这个名字就可以看出,工业对这个地方很重要。 政见表明,全国最大规模的h型钢精品生产基地、全国最大的齿轮钢生产基地、全国最大规模的粉末冶金生产基地莱钢集团位于钢城区内。 “莱芜市”时代,莱芜市政府班子的分工表明,武树华是划分该市工业、安全生产、科学技术等行业的副市长。
另外,和原部下做同事并不意味着武树华的新职务被降级了,相反,其他三人被提升了。
有必要强调的是,山东省省会济南市也是中国15个副省级城市之一。 副省级城市在对等的职务设定上,行政级别往往比地级市高“半格”。 此前作为地级市莱芜市的下辖区,莱城区、钢城区党政一把手的应对措施应该是正处级,莱芜市副市长应该是副厅级。 分区调整后,莱芜区、钢城区作为副省级城市济南的下辖区,党政一把手的行政级别提高了“半格”上升到副厅级。
因此,履新的4人中,有3人完成了晋升,武树华则保持了平稳。
政见观察到,在这一区划调整中,山东多次表明了选任领导干部的大致情况。 1月9日,在山东全省领导干部会议、省政府新闻发布会上,省党委书记刘家义强调,以分区调整为培训和检测干部的“考场”,录用了负责人,重点选拔了有实际成绩的干部。 另外,山东省政府相关负责人在区划调整过程中做好干部的转隶配置,正确引导职位调整预期,正确看待,将有潜力、有快速发展前景的干部带到经济快速发展的第一线,保持稳定前沿,改革主战场快速发展。
截至1月18日,武树华是山东省该地块调整中唯一宣布新去向的莱芜市政府前任领导人。
“合体”对莱芜有什么好处?
从莱芜市管区改为济南市管区,作为各自行业的龙头,刚担任新的领导干部的4人面临的不仅仅是变更的称号。 越来越多的是区划调整给辖区带来的新的快速发展机会,归根结底,做得好不好全国都在关注。
那么,这次分区调整在几位新领导心中是怎么想的? 刚刚上任,济南方面的媒体进行了采访。
马保岭说:“将收紧‘加快新旧动能转换,推动优质快速发展’的主线。 咀嚼“全面融入济南,全力争先恐后”和“建设森林水城、建设生态莱芜”两个坐标。 聚焦凝聚力“生态产业、生态城市、生态环境、生态人文”四个重要行业,建设“大强美富通”现代化国际大都市开展莱芜负责人,为莱芜力量做出贡献。 ”。
武树华说:“济南市钢城区招牌成立,标志着钢城建设的快速发展史揭开了新的一页,带来了借势跑、借势追的重大历史机遇。 以“跨越全面融合、高对接、快速发展”为事业主线,全面瞄准“‘1+474”事业体系。 ”。
刚刚划归济南,两位新设区的区委书记在采访中没有提到融合、借用的势头,那么加入济南到底能给莱芜区、钢城区带来什么呢?
政见在多家报道中观察到,新旧动能转换的阵痛使这个在山东排名靠后的小城市举步维艰。 年末,马保岭出席中国能源网络大会时表示:“莱芜市是山东最困难的城市,我们是三钢两电之城,这几年我们也经历了变革的痛苦,不能沿着老路走了。” 早些时候,马保岭在媒体上呼吁,建设“大莱芜”、“强莱芜”必须依靠济南的带动。
显然,正在进行新旧动能转换,在济南整个城市层面推进,操作远远好于原莱芜市这个水平。 事实上,年山东省政府实务报告中提出省会城市群经济圈快速发展规划和“济莱合作区”实施意见,增强省会城市辐射带动能力。 山东省政府秘书长申长友就此表示,“济莱体”广泛用于加快新旧动能转换,集中要素资源,打破快速发展瓶颈的制约,促进以前传下来的产业质量提高和新兴产业巩固,实施“滕笼换鸟、凤凰涅槃”
提高济南城市的首位
加入“大家庭”,对以往“弱势”的一方来说,利益不言而喻,“济莱合体”对“济南市”的意义在哪里? 政见
观察到了城市第一位度的概念。
去年年底,十九届中央第一轮巡视整改进展情况相继公布,许多城市被誉为“牵引作用不足”,其中包括山东济南。 措辞上提到“领导能力不足”、“省会作用不足”、“中心城市作用不足”,但这些优势总结起来就是,城市首位度太低。
资料表明,城市首位代表了一个城市所属地区的实力和地位,强调了一个城市对生产要素的凝聚能力。 其中,gdp和人口规模是两个重要的衡量标准。 越是强大的城市,在筹集人员和资金方面的作用就越明显。 中心城市迅速发展地域的时代,可以说中心城市强大,省域强大。 目前国内常见的计算方法之一是将城市gdp在全省gdp中的占有率视为城市首位。 另外,第一位的城市和第二位的城市的人口规模之比也被认为是计算方法。 无论哪种计算方法,济南的指数都排在全国省会城市的末流,这也是因为山东省背着“大省省会”的帽子。 根据政见,此次调整前,济南下辖8个区2个县,常住人口700多万人,gdp居全省第三。 调整后,济南市辖10个区2个县,面积10244平方公里,区域范围内人口870万人。
对于此次“济莱合体”,申长友表示,要高水平建设济南省会城市群经济圈,打破行政区划壁垒,进一步构建统一的土地、人才、资金、技术、新闻等资源要素市场,完善济南城市的国土开发结构和产业布局。
支撑能力,增强快速发展的后劲。