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今天最具爆炸性的消息是，美国决定派遣一个高级别代表团参加一带一路首脑论坛。
代表团将由美国总统特别助理、白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任马特·波廷杰率领。他是一名记者，在路透社和华尔街日报工作，加入美国海军陆战队，在阿富汗担任情报官员，跟随已经辞职的弗林进入美国国家安全委员会。
虽然没有国家元首出席，但美国参与这一事件的事实已经包含了足够的信息，这被称为相当严重的上帝的逆转。
马特·波廷杰
参加
谁将出席一带一路峰会一直是世界各方关注的焦点。截至目前，已确认与会的嘉宾包括29个国家的国家元首和领导人、9位副总理、7位外长和92个国家的190位部长级官员，以及61个国际组织的89名代表。
在今年4月的特别会议上，习近平明确表示，作为世界头号大国，欢迎美国参与一带一路框架内的合作；然而，在此之前，美国在是否参与一带一路问题上一直保持沉默，也不打算派重量级官员来支持中国。因此，在官方宣布之前，大多数人认为美国可能会缺席，就像奥巴马政府不在AIIB一样。
然而，就在峰会前两天，美国确认派代表团出席，这彻底扭转了局势。虽然参加峰会并不一定意味着美国将来会参加一带一路的合作组织，但这就像两个人约会，女孩答应你先出去吃饭看电影，所以有进一步发展的可能。
虽然在一带一路最初的计划中有几十个国家沿着这条路线前进，但到目前为止，它显然并不局限于地图上的两条路线，而是已经成为一项依靠欧亚发展中国家的经济复兴来推动世界经济的全球性计划。
作为一项全球计划，主要经济体的参与非常重要。例如，在传统的西方七大工业国，中国的首脑是意大利；法国、英国和德国派遣财政部长和经济部长到中国是因为他们的国内事务，如大选。日本派出自由民主党秘书长，欧盟派出副主席，美国为代表团。在联合国秘书长和国际组织负责人的参与下，一带一路峰会的多边参与显然已经从中国的倡议转变为世界共识。
那么，美国改变想法的原因是什么？
思路
首先是中美贸易关系的改善。此前，华盛顿一些中美关系专家分析称，如果美国缺席，主要原因应该是特朗普政府尚未形成统一的对华战略和经贸战略思想。例如，到目前为止，他提名的驻华大使刚刚获得批准，但副国务卿、助理国务卿和负责亚太事务的美国贸易代表的职位仍没有候选人，团队中的强硬派和合作者仍在相互争斗。
然而，目前合作方占了上风，在峰会的推动下，中美贸易关系的改善也迈出了第一步。在宣布参加峰会的同时，中国和美国宣布他们已经达成了十项贸易协议，涉及农产品、金融服务、投资和能源。
其次，特朗普政府对一带一路的长期观望态度带来了一个转折点，这与奥巴马政府完全不同。当中国在2014年宣布建立AIIB时，奥巴马政府充满了怀疑和拒绝，不仅拒绝加入，还领导了一场反对AIIB的运动。出人意料的是，英国这个头号盟友率先倒戈。
事实上，华盛顿智库对一带一路的主流观点是，这是一个由中国发起的巨大地缘经济机遇。该地区的人口和经济规模，以及该倡议带来的巨大投资规模，是美国无法拒绝的蛋糕。特朗普是一个商人，他不能错过巨大的商机。
那么，我们为什么如此重视美国参加首脑会议呢？美国在一带一路能扮演什么角色？
作用
中国与全球化智库(ccg)主任王认为，以此次峰会为契机，如果美国能够真正参与到的具体合作中来，这本身就是一个巨大的突破和机遇。
他给岛叔叔讲了一个故事。另一方在与英国48国集团主席谈话时提到，全球化已有300年的历史，其中英国已领先200年。在一带一路的建设中，英国在许多方面都有经验和优势，如沿途国家的宗教和法律，英联邦国家的治理，包括地方工程师协会、律师协会、会计师协会等。英国有足够的资源帮助中国共同解决问题。
如果是美国呢？想象一下，空甚至更大。在目前的国际框架下，许多国际机构，包括联合国、世界银行和国际货币基金组织，都由美国领导。美国的经济、军事和科学实力也可以为多党合作提供平台和力量。
打个不恰当的比方，中国邀请多方参与一带一路的建设合作，就像中国是创始人一样，但如果公司要发展，公司治理结构将成为董事会制定游戏规则、规范团队运作的舞台。王对说道。
事实上，特朗普政府奉行的是一种事务性外交路线，它较少受到价值观和意识形态的干扰，更注重实效。在一带一路框架内，美国和中国确实有广阔的合作前景。
以金融业为例，据亚洲开发银行估计，一带一路周边地区的基础设施建设每年需要高达1.7万亿美元。三个相关机构是AIIB、新发展银行和丝绸之路基金，总资本只有2400亿美元。这意味着美国可以在关键的融资领域参与一带一路倡议。
与此同时，牛津经济研究所的统计数据显示，近年来，中国每年向一带一路周边国家提供的贷款总额约为1300亿美元。其中，大部分资金来自商业银行，而不是国家开发银行。这表明，外资商业银行也可以在一带一路框架内发挥重要作用。
此前，由于不利的风险评估和监管，中国的国有银行和开发银行在其早期海外投资项目中遭受了许多损失。这也促使中国各银行在海外融资和贷款项目上采取更加谨慎的态度。然而，美国和西方金融机构的参与恰恰有助于保证投资回报和加强对资本运营的监管。因此，美国商业银行和其他金融机构的参与将有助于分担中国的投资风险。
此外，在能源、基础设施、大型机械、通信和信息技术领域，一带一路倡议也能给美国企业带来巨大的商机。根据林毅夫的计算，发展中国家基础设施建设投资每增加1美元，就能创造0.7美元的进口，其中0.35美元来自发达国家。这表明通用电气、卡特彼勒甚至谷歌等公司将在未来分享红利。
在王看来，如果说英国主导的全球化是0.0版，美国主导的全球化是1.0版，那么就是中国转型的2.0版。如果在中国的倡导下，多党合作能够整合欧亚大陆，并为全球经济复苏做出贡献，那将是非常了不起的。
