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北京记者王馨漪
3月31日是AIIB申请创始成员的最后期限。这一天，吉尔吉斯斯坦、挪威和瑞典宣布正式申请加入AIIB成为创始成员。根据最新消息，50个国家已经申请加入AIIB成为有意创始成员，其中30个国家已经成为正式的有意创始成员。
中国当代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受《国家商报》采访时表示，当前世界经济的焦点在亚洲，AIIB为各国进入亚洲市场提供了机会，满足了各国的利益，这就是AIIB的魅力所在。
然而，经过长时间的摇摆，美国和日本未能在截止日期前提交申请，错过了成为创始成员的机会。陈凤英认为，AIIB是中美关系的新平台，而不是挑战。
列出了七国集团的四个国家
去年10月，中国、印度和新加坡等首批21个潜在创始成员国的财长和授权代表在北京签署了一份合同，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。
虽然第一批预定的创始成员包括作为大国的印度，但AIIB建国之初的朋友圈主要是经济不发达的小国，如老挝、尼泊尔、乌兹别克斯坦和柬埔寨。
直到今年3月12日，美国最亲密的盟友英国宣布加入AIIB，成为第一个吃螃蟹的西方大国。有时候，为了国家利益，英国会选择不同于美国的道路。首相大卫·卡梅伦说。
在英国的示范效应下，德、法、意等七国集团成员纷纷加入AIIB，随后是巴西、澳大利亚、韩国和俄罗斯。不仅如此，AIIB还在中东获得了广泛的支持，沙特、约旦、阿曼、卡塔尔和科威特是创始成员国。在申请截止日期的前一天，埃及作为唯一的非洲国家宣布加入。迄今为止，AIIB的朋友圈覆盖了五大洲。
亚洲的基础设施可以促进制造业、矿产、能源和其他行业的发展，这些国家肯定不会错过这样一个好机会。陈凤英认为，当世界经济缺乏更多新的增长点时，每个人都看到了这个增长点，并愿意与AIIB同行。
根据亚洲开发银行的数据，到2020年，亚洲对能源、电信和交通基础设施的投资需求将达到8万亿美元。中国社会科学院亚太与全球战略研究所助理研究员王金波表示，如此巨大的资金缺口，仅靠各国政府的公共部门是难以支撑的。
AIIB的全称是亚洲基础设施投资银行，旨在促进区域金融合作，并为亚洲的机场、公路、电信、经济适用房和铁路等基础设施项目提供资金。
这是个平台，不是戒指
虽然AIIB的朋友圈已经遍布五大洲，但排名第一的美国和第三的日本却没有上榜。
AIIB启动时，美国多次对新银行的模糊性和缺乏透明度表示怀疑。对于英国3月份的背叛，白宫很少公开指责英国不断迁就中国，并说英国的立场很少与美国磋商。
至于美国的态度，美国前财长、哈佛大学教授萨默斯曾批评这是美国的不作为。我们总是谈论我们想要重建什么样的世界新秩序，但事实是，中国在国际货币基金组织(imf)的投票权仍仅占2.5%。我们也盲目反对中国建立一个全球发展银行来促进亚洲的基础设施建设，这最终将是徒劳的。
前美国驻亚行大使柯蒂斯金(Curtischin)最近在《华尔街日报》上评论称，AIIB和世界银行的区别在于，世界银行是由西方领导人建立的，是二战后金融机构的支柱；AIIB代表了中国建立亚洲主导的经济秩序的愿望和决心。
关于AIIB挑战现有多边金融体系的疑虑，中国财政部长楼继伟此前强调，AIIB侧重于基础设施建设，而世界银行和亚洲开发银行等现有多边开发银行强调减贫是其主要目的。
陈凤英认为，美国作为一个大国，有本能警惕和抵制亚洲的崛起。因此，美国认为中国主张建立AIIB是一种政治行为，对与自身利益相冲突的事情仍持冷战思维。
AIIB是中美交流的新平台，不是挑战，也是美国重返亚太的最佳平台。陈凤英认为，由于AIIB对现有的世界经济体系施加压力，这将有助于形成现有国际经济和金融治理秩序的逆向机制，促进美国金融机构的改革，这对美国是一件好事。
随着AIIB朋友圈的不断扩大，尤其是在韩澳等传统美国盟友宣布加入后，世界各国领导人再也坐不住了。
截止日期前两天，美国总统特别代表兼财政部长雅各布·卢来到中国。尽管他没有就是否加入AIIB做出明确声明，但他表示美国愿意与之合作被认为暗示美国不会加入。
日本正遭受着损失和收益
与美国相比，日本和AIIB的关系更加微妙，几轮声明也非常纠结。去年10月，日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)在会见记者时，对AIIB的融资标准和回归计划表示怀疑。他说:(AIIB)有明确的透明度？
根据当时签署的谅解备忘录，AIIB的初始注册资本为1000亿美元，其中中国将提供500亿美元。AIIB的法定资本为1000亿美元，创始成员国一致认为，以国内生产总值衡量的经济权重是国家间份额分配的基础，因此中国拥有最大份额。对此，麻生太郎还质疑其他国家是否能有发言权。
事实上，中国并不追求对AIIB的绝对控制。楼继伟多次表示，中国没有必要寻求50%的投票权，50%的出资只是为了表示对银行的支持。随着更多国家的加入，中国在AIIB的份额将被稀释。
日本的另一个担忧是，AIIB和亚洲开发银行的职能是重复的。亚洲开发银行成立于20世纪60年代，也是致力于促进亚洲发展的多边金融机构，其领导人是美国和日本。
此外，日本作为七国集团中唯一的亚洲国家，战后一直与美国保持着盟友关系，而在美国没有公开表态的情况下，日本真的进退两难。
根据陈凤英的分析，日本在政治上依赖美国，完全西化，与亚洲完全分离，但在经济上仍然依赖亚洲，这就决定了日本患得患失的态度。
据英国《金融时报》3月30日报道，日本驻中国大使平谷正弘(Masahiro Musi)表示，他已与日本商界人士达成协议，日本可能会在6月前与中国签署一份合同，成为AIIB的一员。话音一落，日本外相岸田文雄立即否认了这一点，称日本驻中国大使没有表示日本将加入AIIB。
3月31日，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在东京表示，日本没有必要匆忙加入AIIB，而且对AIIB的组织和运作以及融资审查制度仍有疑虑。同时，他还表示，美国应该明白日本是一个可靠的国家。
对于日本摇摆不定的态度，楼继伟表示，无论日本是否加入AIIB，中国都愿意在多边双边经济对话机制和世界银行、亚行的框架下，继续加强与有关各方的沟通与合作，共同推动亚洲基础设施建设和经济发展。
